Кто такой конкурсный управляющий: его полномочия и обязанности

Что такое банкротство ООО?

Банкротство организации признается только решением арбитражного суда. Основными признаками банкротства компании, когда руководство обязано подавать иск о банкротстве, являются:

  • долг от трехсот тысяч рублей;
  • отсутствие выплат кредиторам в течение последних трех месяцев.

 

Есть и прочие признаки банкротства, говорящие о неизбежной несостоятельности фирмы, когда лучше не тянуть резину, а сразу идти писать заявление о банкротстве:

  • чистой прибыли на предприятии нет уже давно;
  • ликвидность товаров, производимых фирмой, на нуле;
  • кредиты не погашаются, а только растут в размерах;
  • должники компании сами пережили банкротство и долгов с них вернуть уже не представляется возможным.

 

Типы менеджеров по банкротству

Банкротство юрлица по стандартной схеме насчитывает четыре последовательных стадии, или этапа:

  • наблюдения,
  • финансовой санации,
  • внешнего управления,
  • конкурсного производства.

Каждый из этих этапов банкротства должен сопровождаться и вестись арбитражным менеджером. Кто назначает конкурсного управляющего при банкротстве? Судья может утверждать на все этапы одного и того же «менеджера по банкротству», либо на каждый этап — отдельного специалиста.

В зависимости от этапа процедуры банкротства, управляющий именуется либо:

  • временным (на стадии наблюдения);
  • административным (на этапе санации, или финансового оздоровления);
  • внешним (внешнее управление — власть на предприятии полностью переходит в руки менеджера по банкротству);
  • конкурсным (этап официального объявления о банкротстве компании и проведения распродажи имущества банкрота с молотка).

Понятие конкурсный управляющий

Кто такой конкурсный управляющий: его полномочия и обязанностиЭто лицо, назначенное арбитражным судом в момент признания лица несостоятельным (банкротом) и установления конкурсного производства. Он является руководителем несостоятельного объекта и органов его управления, а также собственником имущества должника, если таковым является унитарное предприятие.

Для назначения конкурсного управляющего суд выносит соответствующее определение, которое может быть обжаловано. Действие КУ заканчивается в момент прекращения данного конкурсного производства.

 

 

Конкурсное производство

Для того чтобы понять, кто такой конкурсный управляющий по банкротству (КУ), необходимо знать, что такое конкурсное производство и некоторые особенности его открытия.

В общем, при рассмотрении дела о несостоятельности юридического лица применяются такие действия, как наблюдение, внешнее управление, оздоровление, конкурсное производство или мировое соглашение. В случае же банкротства физического лица используются только два последних указанных этапа.

В период производства по делу о несостоятельности устанавливаются исполнительные лица, называемые арбитражными управляющими.

Это специально обученные и выполняющие определенные действия в момент банкротства объекта люди, которые являются членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В зависимости от этапа дела о несостоятельности они могут быть внешними, временными, административными и т. д. Так, на момент конкурсного производства назначается арбитражный конкурсный управляющий, понятие, функции, права и обязанности которого закреплены соответствующим ФЗ и описаны далее в статье.

 

Само конкурсное производство — это процесс, наступающий после объявления должника банкротом арбитражным судом. В момент такого рода процедуры совершаются действия по поиску и сбору всего имущества должника, происходят соответствующие выплаты всем кредиторам и ликвидируется само предприятие.

Согласно законодательству РФ срок конкурсного производства составляет до полугода, но он может быть и большим (до одного года), если лицом, участвующим в деле, подано ходатайство.

В РФ рассмотрение дел о банкротстве, вся их специфика в общем закреплены в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так же как и в частности конкурсное производство. Конкурсный управляющий в данном процессе играет немаловажную роль, так как является главным распорядителем всего имущества должника. Поэтому регулирование его деятельности, определение и закрепление обязанностей и прав чрезвычайно важно.

 

Требования к конкурсным управляющим

Они предельно полно отражены в 20 новелле закона 127-ФЗ (О банкротстве). Здесь же содержится перечень требований, которым должен соответствовать финуправ, для принятия в члены Саморегулируемой организации (СРО)арбитражных управляющих:

  • обязательное гражданство РФ и диплом о высшем профильном (юридическом, экономическом)образовании;
  • опыт работы на руководящих постах от одного года;
  • двухлетняя стажировка в должности помощника арбитражного менеджера (каждое СРО вправе устанавливать и более жесткие требования к кандидатам в свои ряды);
  • сданный на отлично экзамен согласно утвержденной программе для финуправляющих (пр. Минэкономразвития от 10 декабря 2009-го №517);
  • не судим, не привлекался, не дисквалифицировался как руководитель, не исключался с позором из другой СРО;
  • наличие действующей страховки на сумму от десяти миллионов рублей (имеется в виду страховка профессиональной ответственности специалиста по банкротству (ст.24.1 закона «О банкротстве»).

 

Порядок назначения финуправа при банкротстве юрлица

Кто такой конкурсный управляющий при банкротстве и когда его назначают? В процедуру менеджера по банкротству вводят в порядке, предписанном 45-ой статьей 127-ФЗ.

 

Кандидатуру финуправляющего предлагают:

  • кредиторы, непосредственно в иске о банкротстве компании;
  • собрание кредиторов уже после открытия дела о банкротстве в арбитражном суде.

Судья направляет в указанную кредиторами СРО запрос о том, соответствует ли выбранная кандидатура требованиям закона о банкротстве. Судья даже может затребовать документы, подтверждающие компетентность члена СРО.

Если кредиторы назвали только организацию, а конкретного специалиста не указали, руководство СРО само предлагает на выбор суда кандидатуры своих членов, согласившихся поучаствовать в данном банкротстве. Суд утверждает назначение конкурсного управленца отдельным решением.

 

Назначение управляющего при банкротстве физлиц

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц, найти его или конкретную СРО менеджеров по банкротству заявителю нужно перед тем, как подавать заявление. Отыскать специалиста можно на сайте Федресурса. Иначе судья даже не станет рассматривать заявление.
Далее судья, как и в случае с банкротством компании, делает аналогичный запрос к руководству СРО.

В случае с банкротством фирмы СРО сразу присылает фамилии желающих вести банкротство. А в деле о банкротстве рядового гражданина здесь может желающих не оказаться вовсе. Дело в том, что у физлица, как правило, нет никакого ценного имущества, на продаже которого с аукциона финуправ смог бы получить свои семь процентов. Согласившийся вести дело за 25000р (при банкротстве рядовых граждан и ИП) или 30000р (при банкротстве ООО) — обязательная такса финуправов за один этап банкротства — рискует работать практически задарма. Ведь этап конкурсного производства длится полгода, кроме того, его могут еще и продлить на 6 месяцев. Получается, за 12 месяцев работы специалисту по банкротству физлиц светит заработок в 25 тысяч. Дураков нет. Поэтому просто так указать в заявлении на банкротство конкретную СРО или первую попавшуюся фамилию финуправа нельзя. Надо выбрать специалиста, связаться с человеком и выяснить, на каких условиях он согласится участвовать в банкротстве.

Не случайно на выбор финуправляющего закон выделят до девяноста дней. Если должник не найдет специалиста, делу о банкротстве не бывать.

Должник нашел финуправа и убедил его вести банкротство? Суд утвердит его и процедура банкротства продолжит свое течение.

 

Где искать финансового управляющего?

Конкурсный управляющий по банкротству физических лиц, ИП или компаний быстрее всего может быть найден на сайте местного арбитражного суда. Каждый региональный арбитраж по закону обязан иметь свой сайт, на котором есть и раздел, посвященный банкротствам и саморегулируемым организациям управляющих.

Найденные здесь фамилии следует пробить на сайте федресурса (Единого федерального реестра сведений о банкротствах — ЕФРСБ). Здесь есть реестр всех зарегистрированных на территории нашей страны СРО и арбитражных управляющих. В разделе “Реестры” выбираем либо то, либо это и ищем по названию организации, регномеру или фамилии финуправа.

Как получить статус арбитражного управляющего

Жалоба на конкурсного управляющего в арбитражный суд, ее особые требования: • жалоба должна быть от лица, принимающего прямое участие в рассматриваемом деле по банкротству;• обязательно, чтобы жалоба отвечала законодательным требованиям;• содержание жалобы должно быть аргументировано;• должна быть явка в суд во время рассмотрения жалобы. Если говорить открыто, то удовлетворение иска против конкурсного управляющего – редкий случай. Арбитражные управляющие имеют большую судебную практику и часто привлекают к разрешению спора самых опытных юристов. Поэтому к разрешению спора и вашей стороне рекомендуется привлечь профессионала. Как научиться получать нужную информацию от КУ Многие претенденты на покупку лота на торгах сталкиваются с проблемой, когда конкурсный управляющий избегает общения относительно активов, дает неверную информацию или отказывает в осмотре лота.

 

Если они не выполняются, то в суд будет подаваться ходатайство о применении к должнику процедуры реализации имущества. Как проводится реализация имущества финансовым управляющим? В рамках реализации управляющим проводятся следующие мероприятия:

  • для должника создается отдельный банковский счет (финансовый управляющий его контролирует), кредитные счета банкрота блокируются;
  • делается оценка имущества, которое будет выставлено на аукционе;
  • из конкурсной массы изымается прожиточный минимум, положенный банкроту для содержания его самого и лиц, находящихся у него на иждивении;
  • проводятся торги, за счет вырученных средств погашаются долговые обязательства.

 

Как не получить отказ финансового управляющего? Отказ финансового управляющего можно получить, если с ним не договориться. Да, финуправляющего необходимо найти самостоятельно.

Мы рассказали о том, как назначается конкурсный управляющий, теперь рассмотрим, в каком аспекте мы можем общаться с конкурсным управляющим. Для ознакомления с лотом и документами по лоту важно написать запрос конкурсному управляющему. Как написать запрос конкурсному управляющем. Чтобы получить исходные данные от конкурсного управляющего, бывает недостаточно дозвониться по телефону и задать интересующие вопросы. Некоторые КУ требуют официального письменного запроса. Поэтому мы расскажем, как написать запрос конкурсному управляющему. Свой запрос на ознакомление с лотом и документами по лоту мы адресуем на указанный в публикации адрес электронной почты. Запрос должен быть грамотно составлен и надо четко понимать, на какую информацию и на какие документы можно сделать запрос конкурсному управляющему.

Права и обязанности

Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц назначается Арбитражным судом после того, как компанию-должника официально признают банкротом и начнется процедура конкурсного производства. Его полномочия заканчиваются в тот момент, когда эту процедуру суд закрывает. На данном этапе банкротства (он длится от полугода до 1 года) управляющий наделен большой властью, он является полноправным распорядителем всего имущества банкрота. Все его действия контролируются, права и обязанности четко прописаны в «Законе о несостоятельности». Здесь же указано, как стать конкурсным управляющим, какие требования выдвигаются к кандидатам на эту должность.

 

Конкурсный управляющий имеет право:

  • распоряжаться имуществом компании-должника;
  • увольнять работников и руководителя этой компании;
  • отказываться соблюдать условия финансовых сделок или выполнять обязательства по договору, но лишь в том случае, если они могут усугубить финансовое положение должника;
  • подавать в Арбитражный суд заявление от имени компании-должника с просьбой признать недействительной ту или иную сделку.

 

В его обязанности входит:

  • обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
  • в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
  • в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
  • вести реестр требований займодателей;
  • заключать сделки, выгодные для должника.

После того как будет дана оценка всему имуществу должника, конкурсный управляющий доводит эту информацию до кредиторов и описывает условия, на которых эти объекты собственности будут продаваться. Если займодатели согласны с условиями, проводятся торги, и выплачиваются долги. Если не согласны, условия утверждает Арбитражный суд.

Один раз в три месяца управляющий должен информировать кредиторов о текущем положении дел. С этой целью он подает отчет о проделанной работе за определенный период времени. Отчет конкурсного управляющего должен содержать следующую информацию:

  • инвентаризация и оценка собственности;
  • информация о поступлении денежных средств на счет должника и их источнике;
  • количество работающих и уволенных сотрудников;
  • меры, предпринятые для возвращения имущества должника, которое находится у третьих лиц;
  • сведения о продаже имущества должника и вырученной сумме;
  • работа, которая проводилась с целью признать недействительными сделки, которые должник заключал еще до банкротства в том случае, если эта мера позволит увеличить количество денежных поступлений на счет банкрота;
  • меры по привлечению к субсидиарной ответственности тех лиц, по вине которых компания и оказалась в должниках, и др.

 

Кроме того, после завершения процедуры банкротства конкурсный управляющий обязан представить отчет о проделанной работе, где следует указать результаты конкурсного производства: отчет продаже имущества должника, погашение всех долгов. Кроме того, следует подать информацию о банкротстве компании в Пенсионный фонд.

Возможность заключать договоры без доверенности

С момента старта конкурсного производства руководство должника отстраняется от дел и все управленческие функции переходят к назначенному руководителю. Это значит, что конкурсный управляющий наделяется правом подписания договоров без доверенности.

Но для избегания возможных злоупотреблений с его стороны часть сделок можно заключить только с согласия кредиторского собрания. Это крупные сделки с ценой, превышающей 20% от величины активов, а также с заинтересованными лицами по отношению к должнику (аффилированными компаниями, юрлицами из одной группы лиц, фирмами, принадлежащим родственникам руководства должника или управляющего).

Отчет конкурного управляющего

После того как расчеты со всеми кредиторами будут окончены или конкурсное производство прекращено по причинам, прописанным в статье 57 ФЗ, КУ должен предоставить доклад о проделанной работе, о результатах проведения данной процедуры в арбитражный суд.

Отчет конкурсного управляющего представляет собой перечень документов, подтверждающих:

  • продажу собственности должника;
  • погашение кредитных обязательств;
  • предоставление в Пенсионный фонд (его территориальное подразделение) информации о дате, месте рождения должника, его гражданстве и паспортных данных, включая полностью ФИО, пол и адрес постоянной регистрации обанкротившегося лица, а также сведений, которые необходимо фиксировать в данном органе согласно пункту второму статьи 11-й ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о местах и периодах работы и т. д.).

К отчету, помимо вышеперечисленных документов, должны прилагать конкурсные управляющие реестр требований кредиторов, в котором будут указаны размеры выплаченных долгов обанкротившегося лица.

После того как КУ составил и подал в компетентный орган свой доклад, он обязан уведомить о данном факте кредиторов.

Частые нарушения конкурсного управляющего

В чем чаще всего обвиняют менеджера по банкротству, требуя его отставки? Удивительно, но это редко профессиональное несоответствие. Обычно — банальная нерасторопность. Так, финуправ обязан вовремя публиковать сведения о ходе банкротства на портале Федресурса. Но забывает это сделать. За что предусмотрены штрафы, но при повторной забывчивости запросто получить отвод.

Нередки также ошибки в процессе оценки стоимости конкурсной массы. Но эти ошибки вряд ли можно назвать злым умыслом. Финуправ постоянно отчитывается о ходе своей работы. Его обязательно заставят переделать отчет, если он «накосячит». Поэтому не в его интересах допускать неточности или ошибаться по-крупному. Его деятельность прозрачна как под микроскопом: слишком много глаз следят за ним.

 

Регламент работы в рамках последней стадии банкротства

Деятельность конкурсного менеджера на заключительном этапе банкротства строго расписана.

В течение десяти дней после назначения он обязан опубликовать сведения о том, что конкурсное производство в отношении банкрота началось (Федресурс и газета “КоммерсантЪ”).

За девяносто дней с момента вступления в должность управляющему надлежит провести полную инвентаризацию имущества фирмы. Составить подробную опись опись и оценить, сколько стоит каждая вещь. Таким образом он формирует конкурсную массу, после реализации которой на электронных торгах кредиторы, наконец, станут получать свои деньги.

После создания описи предметов, составляющих конкурсную массу, менеджер по банкротству заносит в реестр сведений эту информацию.

Затем организуются торги. По результатам которых с менеджера по банкротству потребуют очередной отчет.

Освобождение КУ

Конкурсный управляющий может быть освобожден или отстранен от выполнения своих обязанностей в соответствии со статьями 144 и 145 ФЗ.

Так, КУ освобождается от реализации своих функций арбитражным судом в случае:
  • собственного желания, по личному заявлению;
  • направленного саморегулируемой организацией арбитражных управляющих (членом которой является КУ) соответствующего прошения в арбитражный суд.

Во втором случае ходатайство подается тогда, когда выявляются факты нарушения в деятельности конкурсного управляющего, его несоответствия занимаемой должности, некомпетентности, недобросовестной работы. При этом изначально решение принимается коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а потом в течение 14 рабочих дней со дня его принятия прошение подается с арбитражный суд.

Отстранение КУ

Отстранение же управляющего может быть осуществлено, если:

  • подано ходатайство от собрания или комитета кредиторов в ситуации, когда КУ не выполняет своих обязанностей или выполняет их ненадлежащим образом;
  • какое-либо лицо, участвующее в деле о банкротстве и чьи интересы нарушены в результате деятельности конкурсного управляющего, а также в связи с этим должник или кредиторы понесли или могли понести убытки, обращается с жалобой в арбитражный суд, и данная претензия удовлетворяется;
  • выявлены обстоятельства, не позволяющие КУ быть назначенным на данную должность;
  • конкурсный управляющий нарушил условия членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих и был за это исключен из нее или же принудительно покинул данное общество за нарушение закона;
  • к КУ применяется административное наказание в виде лишения его права заниматься данной деятельностью.

При отстранении или освобождении назначается новый конкурсный управляющий. Это происходит согласно порядку, установленному федеральным законом. Если такое решение принято, то оно должно быть выполнено незамедлительно, хотя может быть обжаловано.

Подводя итоги, следует отметить, что конкурсное производство открывается судом только в тех случаях, когда другие операции по делу о банкротстве не принесли никакого результата или платежеспособность объекта восстановить нет возможности.

На данных этапах, как правило, у объекта банкрота есть множество невыполненных долговых обязательств и в связи с этим — множество неудовлетворенных кредиторов. Именно в такие моменты наступает конкурсное производство. Что свидетельствует о том, что конкурсный управляющий — это человек, выполняющий специфическую роль в данном процессе, о его значимости и необходимости в деле о несостоятельности.

 

Кто осуществляет контроль над конкурсным управляющим

Контролирующие функции над конкурсным руководителем возложены на комитет/собрание кредиторов и судебные органы (ст. 143 закона 127-ФЗ). Управляющий с периодичностью не реже чем раз в 3 месяца, если иной срок не предусмотрен кредиторами, обязан:

  • отчитываться о своем функционировании кредиторам;
  • информировать кредиторов о денежном и имущественном положении должника на начало конкурсных мероприятий;
  • предоставлять иную информацию (п. 1 ст. 143 закона 127-ФЗ).

 

Отчетный документ конкурсного руководителя составляется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении общих правил…» от 22.05.2003 № 299 и приказа Минюста РФ «Об утверждении типовых форм…» от 14.08.2003 № 195. Согласно названным документам и п. 2 ст. 143 закона 127-ФЗ, указанная отчетная документация должна включать:

  • информацию о материально-имущественном комплексе, в том числе сведения об инвентаризации;
  • сведения об итогах реализации имущественных объектов должника;
  • сведения о финансовых поступлениях на счета должника, в том числе информацию об источнике финансирования;
  • суммированный расчет финансовых требований сторонних субъектов;
  • перечень мероприятий по сохранению имущества должника;
  • данные о проведенных мероприятиях по определению недействительности сделок должника;
  • сведения о реестре кредиторов, который ведет конкурсный руководитель, включая суммированные требования и требования по каждой очереди;
  • информацию о штатных изменениях должника, в том числе по количеству уволенных и продолжающих работу сотрудников;
  • сведения о мероприятиях по закрытию счетов должника;
  • данные о суммированных обязательствах должника;
  • информацию о привлечении к субсидиарной ответственности сторонних субъектов.

Очередность погашения задолженности

Конкурсная процедура завершается только после того, как финансовые требования истцов будут удовлетворены. Однако не всегда заинтересованные лица могут получить причитающиеся им суммы, так как требования удовлетворяются в порядке очередности. Если имущества не хватит на погашение задолженности, то некоторым кредиторам не удастся вернуть свои деньги в полной мере.

Порядок выплат следующий:

  • К первой очереди относят физических лиц, перед которыми лицо не возместило причиненный ущерб.
  • Вторая – сотрудники, требующие зарплаты и иных выплат, предусмотренных ТК РФ.
  • Третья – государственные организации и остальные кредиторы.
  • Дальше рассматриваются требования остальных лиц, не включенных в реестр.

Вне очереди осуществляются выплаты фондам и управляющему. Взыскивается сумма, затраченная на госпошлины и судебные издержки. Погашаются обязательные платежи (коммуналка и пр.).

Завершенным данный этап процедуры считается только после того, как имущество будет распродано, а средства будут перечислены кредиторам. Основанием для закрытия дела является подача в суд отчета о проделанной работе.

Вознаграждение управляющего

П. 3 ст. 20.6 закона № 127-ФЗ устанавливает, что вознаграждение конкурсного управляющего состоит из 2 частей:

  • Фиксированной суммы в размере 30 тыс. руб. в месяц. При сложности дела по решению кредиторов либо ходатайству участника процесса данная сумма может быть увеличена арбитражным судом, рассматривающим дело о несостоятельности.
  • Суммы процентов.

 

Сумма процентов определяется в соответствии с п. 13 ст. 20.6 и составляет:

  • 7% от суммы удовлетворенных требований конкурсных кредиторов при условии удовлетворения более чем 75% заявленных требований;
  • 6% при удовлетворении 50–75% заявленных требований;
  • 4,5% при удовлетворении 25–50% требований;
  • 3% в остальных случаях.

Суммы, взысканные при привлечении собственников и руководства юрлица к субсидиарной ответственности, в указанном выше расчете не учитываются (п. 3.1 ст. 20.6 закона № 127-ФЗ). Вознаграждение управляющего с данных сумм равняется 30%, куда входят расходы на услуги сторонних лиц, способствующих привлечению собственников и руководства юрлица к ответственности.

Имущественная ответственность конкурсного управляющего

В том случае, если конкурсный управляющий ненадлежащим исполнением своих обязанностей причинил должнику, конкурсным кредиторам или другим лицам убытки, факт наличия которых установлен судебным решением, он обязан возместить их (п. 4 ст. 20.4 закона № 127-ФЗ).

При этом наличие факта обращения с требованиями к третьим лицам не избавляет управляющего от ответственности, если причиненные убытки не были покрыты третьими лицами в полном объеме (п. 3 раздела «Практика применения законодательства о банкротстве» Обзора судебной практики ВС РФ от 19.10.2016 № 3).

 

Примером бездействия конкурсного управляющего, повлекшего причинение им убытков, является непринятие им мер:

  • по восстановлению сроков действия патентов;
  • взысканию дебиторской задолженности;
  • обеспечению сохранности имущества юрлица-банкрота.

В том случае, если на возмещение убытков были потрачены средства компенсационного фонда СРО АУ, что привело к его уменьшению ниже установленного уровня в размере 20 млн руб., конкурсный управляющий должен возместить убытки членам СРО АУ, сделавшим дополнительные взносы.

Данные о взыскании с конкурсного управляющего убытков, возникших из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, а также о размере таких убытков подлежат размещению в Едином реестре в течение 3 дней с момента вступления судебного акта в силу.

Таким образом, конкурсный управляющий является арбитражным управляющим, назначенным после объявления юрлица банкротом. Основная цель конкурсного управляющего — формирование конкурсной массы и удовлетворение требований конкурсных кредиторов. При неисполнении своих обязанностей управляющий может быть отстранен, а также привлечен к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения причиненных убытков.