Куда жаловаться на судебного пристава исполнителя

Взыскатель на любой стадии совершения исполнительных действий имеет право знакомиться с их ходом, с материалами производства. Именно тогда и выясняется, что исполнитель закона не эффективно работает, допускает нарушения. В данном случае взыскатель может пожаловаться. Рассмотрим основания подачи жалобы, в какие инстанции адресовать и как происходит ее рассмотрение.

Что может пристав

Практически все профессиональные обязанности сотрудника связаны с исполнением решений суда:

  • Обеспечение безопасности всех сторон, участников суда, в том числе сотрудников, свидетелей.
  • Поддержание общественного порядка на всех этапах процесса.
  • Охрана здания в определенном режиме (если такое решение было принято должностными лицами).

 

Чтобы понимать, как и куда жаловаться, можно обратить внимание и на права судебного пристава, которые даны ему по отношению к отдельным гражданам (подлежащим приводу):

  • Приводить всех лиц, обязанных явиться в суд, в том числе принудительно.
  • Выдворять всех лиц, сопровождая их до пункта пропуска на госгранице (если такое решение было принято в суде).
  • Обыскивать, досматривать гражданина, требовать у него документы для проверки личности.
  • Изымать опасные предметы, взрывчатые вещества, оружие, наркотики, алкоголь, другие вещества, материалы и предметы, которые представляют потенциальную опасность для окружения.

Сотрудник(и) применяет физическую силу только в тех случаях, когда лицо уклоняется от выполнения обязанности явиться в суд или же совершает противоправные действия, не подчиняется приставу (статья 16).

 

Основания для жалобы на приставов

Можно выделить следующие типичные случаи, в которых можно найти основания для жалобы на судебных приставов:

  • Превышение полномочий судебного пристава-исполнителя при выполнении принудительных мер по отношению к должнику;
  • Неправомерность совершенных действий по изъятию, аресту имущества, проведению его оценки и прочее, если они были совершены с нарушением законодательства;
  • Можно обжаловать постановление судебного пристава, если есть основания считать его незаконным;
  • Пожаловаться можно и на бездействие пристава-исполнителя в отношении исполнения принятых судом решений, оформления документов, розыска должника и его имущества, контроля за погашением долга, выплат по алиментам и т.д.

 

Могут быть и иные случаи нарушения приставом законодательства или противоправных действий с его стороны. Каждая ситуация индивидуальна и требует взвешенного рассмотрения всех плюсов и минусов подачи жалобы на действия пристава.

Пожаловаться на судебного пристава-исполнителя могут все участники процесса: должники, взыскатели, независимо от того, физическими или юридическими лицами они являются.

Часто неправильно считают, что третьи лица, являющиеся действительными владельцами имущества, описанного приставами как принадлежащего должнику, также могут жаловаться на действия приставов.

Однако это не совсем так – владельцы имущества могут написать в службу судебных приставов и в суд заявление об освобождении имущества или исключении его из описи. Ответчиками в данном случае будут взыскатель и должник, но не приставы-исполнители решения об аресте или взыскании.

Бездействие пристава-исполнителя обычно характеризуется задержкой и нарушением предусмотренных законом сроков для совершения каких-либо действий, отсутствием усилий, направленных на поиск должника после существенного нарушения последним сроков погашения задолженности и выплат по алиментам.

 

Что определяется как факт бездействия

Если принять во внимание теорию права, то на ее основании можно прийти к выводу, что под бездействием подразумевается невыполнение должностным лицом тех действий, к которым его обязывает процедура, установленная законом. При этом отсутствие действий должно нарушать права третьих лиц. Только в этом случае есть смысл думать о том, куда жаловаться на судебных приставов.

Для более ясного понимания сути данного законодательства стоит рассмотреть простую ситуацию. Скажем, у пристава есть 3 дня для выполнения производства по делу, начиная с того момента, как было получено заявление об исполнении. И если он не проявляет какой-либо активности на протяжении этого срока, то претензии пока неактуальны. Противоправным бездействие пристава станет на 4-й день.

Бывают ситуации, в которых гражданин, выяснив, куда жаловаться на службу судебных приставов, получает в качестве аргумента относительно отсутствия действий со стороны последней отказ исполнителя проявлять определенную активность. В этом случае нужно грамотно оформить просительную часть, то есть отобразить в ней те формулировки, которые содержатся в образце постановления:

  • не обеспечил выполнение решения посредством ареста денежных средств на счету;
  • не смог обеспечить меры по сохранности имущества, находящегося под взысканием;
  • не проконтролировал исполнение решения суда со стороны должника, позволив ему выехать за пределы государства, и пр.

Помимо этого, взыскатель может фиксировать недобросовестное выполнение своих обязанностей приставом во время взыскания.

Куда пожаловаться

Для защиты своих прав можно написать жалобы в следующие инстанции:

  • руководству;
  • прокуратура;
  • суд.

Каждая из инстанций рассматривает свои вопросы, поэтому необходимо для начала выяснить при каких проблемах и куда будет действенней обратиться. Ниже рассмотрим каждую из инстанций подробней.

 

Старшему судебному приставу

Написать старшему судебному приставу жалобу можно по любому из вышеперечисленных оснований. Срок ее рассмотрения составляет 10 суток. По результатам рассмотрения в ваш адрес будет выслан письменный ответ. Наиболее эффективным методом является направление жалобы в территориальное управление Федеральной службы судебных приставов. Хоть ее и перенаправят в соответствующий отдел, но возьмут на контроль.

Жалоба в суд и прокуратуру

Подавая жалобу в суд, физические лица обращаются в суд общей юрисдикции, а организации и индивидуальные предприниматели – в арбитражный суд, в территориальной принадлежности к которому находится отделение службы, в которой работает пристав-исполнитель.

Государственную пошлину в случае подачи искового заявления в суд на противоправные действия или бездействие приставов платить не нужно. Для обжалования постановления пристава пошлина предусмотрена, и нужно будет приложить к иску документ о ее перечислении.

В исковом заявлении указывают:

  1. Наименование суда, ФИО истца и ответчика;
  2. Суть конфликта и предъявляемых к приставу претензий;
  3. Просьба принять решение на основании представленных доказательств;
  4. Список приложенных документов.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие неправомерные действия пристава-исполнителя или его бездействие (например, в случае пропуска должником очередных платежей, задержки выплат по алиментам, можно предоставить выписки с банковских счетов и т.д.).

Суд, рассмотрев все документы, запросив при необходимости дополнительные, принимает решение в пользу истца или ответчика. На время рассмотрения дела о жалобе на приставов исполнительное производство приостанавливается.

Обращение в прокуратуру можно написать в свободной форме. В прокуратуре проведут проверку по факту обращения и в течение 30 дней вынесут решение. Предоставлять доказательства в прокуратуру, в отличие от суда, необязательно

Как подать

Срок подачи жалобы составляет 10 календарных дней. Течение этого срока начинает на следующий день с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Он может быть восстановлен, если пропущен по уважительным причинам, таким как болезнь, командировка, неполучение письма.

К составлению обращения предъявляются определенные требования. Оно должно быть написано разборчивым подчерком при собственноручном написании текста. Возможен его набор на персональном компьютере.

Не допускается применение в тексте оскорблений и нецензурной брани. По данным основаниям вам могут отказать в рассмотрении обращения. Текст должен быть конкретным, то есть содержать четкое описание проблемной ситуации и требования обратившегося лица.

В шапке заявления (правом верхнем углу) указывается наименование органа, куда оно полается, адрес. Здесь же пишется имя, отчество, фамилия обратившегося лица, адрес и телефон.

В описательной части указывается ситуация, действия или бездействия пристава, перечисляются нарушенные права и излагаются требования. В качестве требования к старшему исполнителю закона можно указать осуществление конкретных действий; к прокурору – провести проверку, восстановить нарушенные права и наказать виновных лиц; в суд – требование о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконными. Не забудьте к обращению приложить копии имеющихся документов.

 

В ССП обращение можно направить через интернет, как через сайт государственных услуг, так и через официальный сайт самой службы. Другой способ – оправка заказным письмом с уведомлением через почту России. Возможно и личное обращение, единственное правило, заставьте специалиста службы поставить на вашем экземпляре отметку и принятии заявления.

Способы оправки обращения в прокуратуру аналогичны способам оправки в службу судебных приставов. А вот обратиться в суд через интернет не удастся.

 

Обжалование действий сотрудника: пошаговая инструкция

Если гражданин считает, что его законные права нарушаются (были нарушены), он может жаловаться на судебных приставов – при этом существует четкий порядок, куда необходимо обратиться:

  • Сначала обращение направляют старшему приставу, которому непосредственно подчиняется сотрудник, нарушивший права гражданина (с его точки зрения).
  • Далее подают претензию главному сотруднику ФССП по региону. Его ФИО, контакты, часы приема, порядок обращения можно уточнить по телефону или же на сайте местной ФССП (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Возможно также подать обращение не самому главному сотруднику, а его заместителю – о конкретном порядке действий заявитель уточняет в ведомстве.
  • Последний в этой цепочке – главный пристав РФ, он же глава ФССП. В настоящий момент эту должность занимает Аристов Дмитрий Васильевич.

 

На официальных страницах Министерства юстиции РФ, а также на сайте ФССП можно найти соответствующую контактную информацию – вот пример телефона, факса, электронной почты для жителей города Москвы.

 

При этом гражданину не возбраняется отправлять свои обращения и в любые другие инстанции. Например, часто на вопрос, куда жаловаться в случаях несогласия с действиями сотрудников или на конкретного судебного пристава, можно ответить так:

  • Судебный орган, в котором и работает этот сотрудник. Гражданин может обратиться в суд и составить соответствующее заявление, в котором потребовать компенсацию морального и/или материального вреда. Как правило, в таких случаях целесообразно посоветоваться с профессиональными юристами, чтобы оценить шансы на успех дела заблаговременно.
  • В прокуратуру по району или субъекту РФ.
  • В Администрацию Президента РФ. Сегодня ее возглавляет Антон Александрович Вайно.
  • Уполномоченному по правам человека РФ. На сегодняшний день это Татьяна Николаевна Москалькова.

На самом деле этот список далеко не полный. Например, практически в каждом регионе есть правозащитные (в том числе некоммерческие) организации, а также собственный уполномоченный по правам человека. Таким образом, есть большое количество должностных лиц и органов, куда можно жаловаться на те или иные действия/бездействие судебного пристава.

 

Образец жалобы

Гражданин может обжаловать любые нюансы, которые ему кажутся противозаконными:

  • отношение сотрудника;
  • применение физической силы и/или оружия, других средств;
  • угроза жизни и здоровью;
  • ущерб здоровью;
  • бездействие, приведшее к негативным последствиям (например, не была вовремя оказана помощь, извещены родственники и т.п.);
  • неправомерный арест имущества и др.

 

Сама по себе подача жалобы на любого сотрудника – это безусловное право гражданина. Документ составляется в произвольной форме, вне зависимости от того, куда именно гражданин решил жаловаться и на какого именно судебного пристава. Лучше стремиться к деловому стилю изложения с возможными (но необязательными) отсылками на те или иные доказательства:

  • нормы законов и других документов;
  • фактические доказательства неправомерности поведения сотрудника (свидетельские показания, медицинские справки и т.п.).

 

В документе обязательно указывают:

  • Орган или должностное лицо, куда гражданин решил жаловаться на работу (или бездействия) судебного пристава.
  • Свои ФИО, контактные данные.
  • Обстоятельства дела – в связи с чем составлено обращение.
  • Конкретные требования по факту обращения.
  • Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

Вот пример такого обращения, на который можно ориентироваться как на образец.

Сроки и порядок рассмотрения поданного документа

Поданный документ, обвиняемый в халатности специалиста ФССП, рассматривается должностным лицом в течение 10 дней с момента подачи.

Установленный срок может быть приостановлен не более чем на 10 дней, если были направлены запросы о предоставлении, документов весомых для дела, также, если судебная коллегия принимает в рассмотрение идентичный иск об оспаривании обвинений должностного лица.

Оказавшись в такой ситуации судебный пристав, возобновляет исполнительное дело после аннуляции обстоятельств, ставших основанием для приостановления дела.

ФССП — исполнительный орган, контролирующий реализацию судебных обязательств назначенных за неуплату штрафов, алиментов. цель работы Федеральной Службы Судебных Приставов — восстановить справедливость между пострадавшей стороной и должностным лицом.

 

Дополнительная информация! Федеральный Закон — Об исполнительном производстве главы 18, позволяет гражданам РФ обжаловать неправомерные действия сотрудников ФССП на законных основаниях. Для процесса обвинения, заявитель должен предоставить иск-жалобу заполненную в письменной форме, документы подтверждающие правонарушение в цепочке специалист ФССП-гражданское лицо и приложить сопутствующие документы по открытому исполнительному делу, чтобы не приостанавливать процесс.

Подводя итоги, стоит отметить, что недобросовестное выполнение прямых обязанностей, злоупотребление полномочиями, нарушение профессиональной этики побуждают гражданское население обозначить недовольство в письменной форме и направить документ в соответствующие государственные подразделения. Обжаловать бездействие судебного исполнителя можно в течение десяти рабочих дней, после того, как заявитель получил сведения о нарушении собственных прав.

Законное наказание судебных работников согласно статье 229

Основными предметами для составления жалоб отмечены: бездействие работника ФССП, вымогательство взятки, отказ ознакомления с открытым исполнительным делом, взыскание должностных обязательств в принудительном порядке, незаконная оценка имущества. Найти, как верно заполнить образец можно на официальном сайте, либо посетить ФССП лично предварительно записавшись на прием к специалисту по телефону.