Пристав бездействует при взыскании алиментов: куда обращаться?

Актуальность вопросов своевременного взыскания алиментов на содержание детей и совершеннолетних лиц сложно переоценить, государство постоянно устанавливает дополнительные меры ответственности в отношении нарушителей алиментных обязательств. В представленном материале можно узнать особенности и нюансы взаимодействия с приставами на этапе исполнения решения суда о взыскании алиментов.

 

С чего начать, если супруг не платит алименты

Проходит месяц, два, а алиментов нет? Нужно принимать меры, однако для определения порядка действий необходимо знать функции и полномочия пристава-исполнителя.

Изначально в ФССП подается исполнительный лист (ИЛ). Им может быть судебный приказ, заверенное нотариусом соглашение, решение суда, выписка из судебного решения при утрате ИЛ. При получении одного из указанных документов приставом принимается решение о начале исполнительного производства.

 

Срок принятия решения занимает не более 3 дней. После представитель госоргана встречается с плательщиком и разъясняет, когда и в каком размере должны платиться алименты. Отдельно живущий родитель начинает производить выплаты. Если взыскания получателю не поступают любым допустимым способом (на счет в банке, наличными, почтой), алименты взыскиваются принудительно.

 

По закону приставы имеют рычаги давления на нарушителей по выплате алиментов, однако после первых принуждений нерадивые отцы (матери) начинают скрываться, меняют место жительства, увольняются с работы, поэтому найти должника становится проблематично. Количество родителей, избегающих ответственности, составляет треть всех алиментодателей, а задолженность перед детьми превышает 100 млрд. руб.

Сотрудники ФССП проводят работу по розыску и принуждению должников, однако не в состоянии уделить достаточно времени каждому обратившемуся. Поэтому задача получателя — контролировать действия пристава, стимулировать к поиску доступными методами, и такое право закреплено законом.

 

Продолжительность отсутствия алиментов

СК РФ и ГК РФ предусматривают возможность задержки выплат на срок не более 3 месяцев, при условии оформления соответствующего мирного соглашения сторонами. Примером может стать ситуация, в которой родители договорились, что отец, как владелец собственной фирмы, может уплачивать 2 трети от своих доходов на содержание несовершеннолетних детей. Перечисление средств производится 1 раз в 3 месяца и соответствует 60000 рублей. Все условия договора стороны оформили в письменной форме, заверили его у нотариуса.

Аудиторская проверка заставила приостановить деятельность компании, владельцем которой является мужчина, на 6 месяцев. За этот период он должен был дважды внести средства для уплаты алиментов, но сделал это только 1 раз. В соответствии с законодательством срок задержки может составлять не более 3 месяцев. Этого времени оказалось достаточно для возобновления работы компании. К концу периода мужчина выплатил бывшей супруге 120000 рублей за 2 прошедших периода.

 

Необходимо учитывать, что при оплате алиментов по исполнительному листу предприниматель столкнулся бы с проблемой блокировки расчетного счета и заморозки других своих счетов до погашения задолженности. Закон допускает образование задержки выплаты алиментов на срок до 3 месяцев при наличии нотариально заверенного соглашения сторон или до 4 месяцев для принудительной формы взыскания.

Как проверить действия пристава

В обязанности пристава-исполнителя входит:

  • Установление источников дохода.
  • Розыск должника по алиментам, если от получателя, совершеннолетнего ребенка или представителя органов опеки или прокуратуры подано соответствующее заявление. Также пристав может проводить розыск по собственной инициативе.
  • Задействование в поисковых работах органов ГИБДД, Пенсионного фонда, банки и прочих организаций, которые могут предоставить достоверную информацию о месте нахождения алиментодателя и его доходах.
  • Проводить мероприятия по ограничению свободы передвижения: должник не может выезжать за границу, водить авто.
  • Накладывать арест на имущество, банковские счета нарушителя.
  • Возбуждать уголовное дело.

 

Если от получателя последовало обращение к приставу об отсутствии алиментов, а спустя время деньги так и не поступили, воспитывающий ребенка родитель имеет право проверить, какие действия были осуществлены должностным лицом для возобновления выплат и погашения долга.

Основание для ознакомления с материалами исполнительного производства — положение ст. 50 закона №229-ФЗ, где сказано, что любая из сторон взаимоотношений имеет право:

  • изучить материалы дела, снять с них копии;
  • выяснить, осуществлял ли пристав-исполнитель запросы в Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, ЕГРП для выявления доходов, имущества должника;
  • узнать, какие ответы давали госструктуры по запросам пристава;
  • проверить, посещал ли пристав должника, проводил ли разъяснительные работы.

 

Если получатель установил, что имело место халатное отношение госслужащего к работе, можно подать на него жалобу, оформить ряд прошений или ходатайств, обязующих представителя ФССП выполнять конкретные действия: запретить должнику пользоваться автомобилем, выезжать за границу, пользоваться банковскими счетами и имуществом.

Обязанности и полномочия судебных приставов

Законодательство в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ наделяет судебных приставов исключительными полномочиями при обращении к взысканию исполнительных документов на алименты. Прежде всего, необходимо установить регламентированный законом порядок действия пристава при поступлении исполнительного документа:

  • в течение трех дней с момента поступления документа от взыскателя пристав обязан возбудить исполнительное производство путем издания процессуального постановления;
  • постановление о возбуждении дела направляется взыскателю, а также должнику, которому предлагается добровольно исполнить обязательство в течение пяти дней;
  • по истечении процессуального срока для добровольного исполнения и отсутствии действий со стороны должника, должностное лицо ФССП имеет право применить принудительные меры взыскания.

 

Состав полномочий сотрудников ФССП в процессе исполнительного производства крайне широк и направлен не только на обеспечение текущих выплат, но и на погашение возникающей задолженности по алиментам.

В состав мероприятий для принудительного взыскания алиментов законодательство включает:

  • розыск должника и установление его места трудовой деятельности, а также имущественных активов и банковских счетов;
  • арест и обращение взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, и имущество должника;
  • обращение взыскания на заработную плату, пенсии и иные периодические доходы;
  • установлений ограничений на выезд должника за пределы РФ;
  • лишение права управления транспортным средством.

Взыскатель имеет возможность контролировать надлежащее исполнение приставами своих полномочий путем личного обращения в территориальное подразделение ФССП или при подаче письменных обращений.

 

Куда обращаться к судебным приставам

Исполнительные документы могут направляться в адрес должностных лиц ФССП самим взыскателем или по его просьбе судебным органом. Для этого необходимо выбрать территориальное подразделение ФСПП по месту жительства взыскателя. Наиболее простой способ уточнить координаты службы приставов – получить информацию через официальный сайт ФССП или через электронный портал госуслуг.

Исполнительные документы предъявляются приставам путем подачи заявления о возбуждении производства о принудительном взыскании алиментов. Его можно подать лично на приеме у ответственного сотрудника службы ФССП или направить почтовым отправлением.

Документы, которые нужно подать приставу

Возбуждение исполнительного производства возможно только после получения судебным приставом следующих документов:

  • заявление от взыскателя с указание реквизитов для перечисления регулярных выплат и образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам;
  • исполнительные документы – исполнительный лист, решение суда, судебный приказ мирового судьи;
  • реквизиты, по которым необходимо производить выплаты.

Если в указанных документах допущены ошибки, претензии к приставам предъявлять бессмысленно. По этой причине мы рекомендуем перед оформлением заявления обратиться за консультацией к нашим квалифицированным специалистам. Заполните форму обратной связи на нашем сайте или позвоните по одному из телефонов горячей линии – мы гарантируем быстрый и подробный анализ вашей ситуации.

 

Взыскание задолженности по алиментам через судебных приставов

В случае образования задолженности по платежам на содержание ребенка или совершеннолетнего члена семьи должностные лица ФССП обязаны использовать полный комплекс мер по принудительному взысканию. При установлении имущественных активов или банковских счетов должника должно выноситься постановление о наложении ареста.

В случае, если должник отказывается погасить задолженность или уклоняется от такой обязанности, осуществляются следующие действия:

  • на денежные средства, размещенные на счетах должника, обращается взыскание в пользу получателя алиментов;
  • арестованное имущество подлежит реализации на публичных торгах;
  • при установлении злостного характера уклонения от уплаты алиментов оформляются документы на привлечение должника к административной или уголовной ответственности.

Указанные действия должны применяться вплоть до полного погашения задолженности.

Как выбить алименты, если приставы бездействуют?

В связи с большой загруженностью, судебные приставы нередко ненадлежащим образом исполняют свои должностные обязанности, не предпринимают мер по принудительному истребованию содержания на детей. Как же заставить пристава работать?

Наиболее распространенными нарушениями со стороны должностных лиц ФССП при взыскании алиментов являются:

  • несвоевременное возбуждение исполнительного производства;
  • неразмещение актуальной информации о действующем исполнительном производстве в федеральной электронной базе;
  • не направление должнику и взыскателю постановления о возбуждении производства;
  • непринятие процессуальных мер принудительного характера для взыскания суммы задолженности.

 

Обратите внимание! Во всех указанных случаях у взыскателя есть право подать жалобу на действия (бездействие) пристава в установленном законом порядке.

 

 

Если приставы не предпринимают никаких мер для исполнения документа, то вам необходимо изучить материалы исполнительного производства. Такая возможность доступна каждому взыскателю без ограничений.

Если какие-либо из принудительных мер не предпринимались, либо выполнялись ненадлежащим образом, необходимо подать жалобу на бездействие приставов вышестоящему приставу в порядке подчиненности. Если такие действия не принесли результата, взыскатель может оспорить неправомерные действия (бездействие) должностных лиц ФССП через судебные органы.

 

Куда жаловаться на приставов по алиментам?

Воздействовать на приставов можно путем обращения с жалобой на действия (бездействие) вышестоящему приставу в порядке подчиненности, или путем направления в суд заявления о признании действий (бездействия) пристава незаконными. В первом случае жалоба подается руководителю отдела судебных приставов, в котором осуществляется исполнительное производство.

В содержании жалобы указываются:

  • личные данные пристава, чьи действия подлежат обжалованию;
  • личные данные заявителя, а также его адрес или фактическое место жительства;
  • основания для обжалования действий пристава;
  • требования заявителя.

Административное заявление о признании незаконности действий пристава направляется в суд по месту нахождения территориального учреждения судебных приставов, в котором находятся исполнительные документы. В содержании заявления необходимо указать следующие пункты:

  • наименование, адрес суда;
  • личные данные, адрес, телефоны, адрес электронной почты, дата и место рождения административного истца;
  • наименование отдела ФССП, адрес нахождения организации, телефоны, факсы, адрес электронной почты;
  • сведения о том, какие права и интересы истца нарушены неправомерными действиями должностного лица ФССП;
  • содержание требований и доводы истца;
  • сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и ее результат, с приложением подтверждающих документов;
  • опись прилагаемых документов.

Так как Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) предусматривает обязанность истца самостоятельно формировать перечень доказательств для рассмотрения дела, к исковому заявлению необходимо приложить:

  • почтовую квитанцию о направлении иска ответчику и иным участвующим в деле лицам, либо документ о личном вручении иска;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины (300 рублей);
  • документы, на которых истец основывает свои требования;
  • документы, содержащие сведения о жалобе, направленной в порядке подчиненности и результате ее изучения.

 

Обратите внимание! В содержании иска нужно обязательно указать, какие законные права и интересы взыскателя нарушены при ненадлежащем взыскании алиментов через ФССП.

 

На практике, обращение в адрес вышестоящего пристава не дает положительного результата, поэтому после подачи жалобы нужно сразу обращаться в судебные органы.

Если в результате рассмотрения искового заявления будет установлена правомерность требований истца, суд вынесет решение о признании действий/бездействия пристава незаконными. При этом устанавливается срок для надлежащего исполнения процессуальных полномочий при одновременном привлечении должностных лиц к ответственности.

Когда можно предъявлять претензию?

Заинтересованные стороны имеют право предъявлять претензии к работе должностного лица в любом случае, если считают, если усматривают в ней нарушение. К самым частым ситуациям, когда граждане жалуются на бездействие судебного пристава, относятся:

  • взыскание алиментов;
  • невыполнение мероприятий по истребованию денег или принуждению к исполнению иных материальных обязательств;
  • завершения срока исполнительного производства без фактического исполнения;
  • арест имущества, произведенный без предоставления возможности должнику добровольно погасить имеющуюся задолженность;
  • отказ в предоставлении материалов лицу, имеющему право.

Защитить интересы пострадавшая сторона вправе путем подачи жалобы руководителю, в прокуратуру, в суд. Обработка обращения в каждой из указанных инстанций имеет особенности, поэтому их следует рассмотреть по отдельности.

 

Старшему судебному приставу

Гражданин может подать жалобу в порядке подведомственности двумя способами:

  1. непосредственному начальнику местного подразделения ФССП;
  2. руководству регионального отдела.

 

В первом случае обращение рассматривается 10 рабочих дней. В отношении исполнителя судебного акта производится служебная проверка. Руководитель истребует материалы исполнительного производства по взысканию алиментов для личного изучения.

При необходимости он выносит документальное предписание приставу-исполнителю об осуществлении надлежащих действий в определенный срок и лично контролирует дальнейшую «судьбу» предписания.

Нередко руководитель ограничивается устным замечанием, которое имеет не меньшую юридическую силу, чем документ. В рамках предписания пристав, взыскивающий алименты обязан выполнить следующее:

  • принять меры к розыску имущества должника, если это необходимо;
  • наложить арест на его движимую и недвижимую собственность;
  • направить запросы в банки и кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах;
  • выяснить наличие заработной платы или другого регулярного дохода алиментщица;
  • реализовать арестованное имущество при невозможности погасить задолженность.

 

По результатам служебной проверки заявителю дается письменный ответ с возможностью его дальнейшего обжалования или обращения в вышестоящие инстанции. В ответе содержится вся информация о работе, которую судебный пристав произвел по взысканию алиментов.

При подаче жалобы на бездействие судебных приставов по взысканию алиментов в региональный отдел, она направляется в нижестоящее подразделение, затем рассматривается в уже описанном порядке.

Несмотря на то что региональная ССП не принимает мер по обращению, оно все же находится на контроле высшего руководства. В этом случае срок рассмотрения составляет 15-20 дней.

 

В прокуратуру

Задача прокуратуры – надзор и контроль за соблюдением законности в работе государственных органов, частных компаний и физических лиц. Бездействие судебного пристава по делам, связанным с взысканием алиментов – прямое нарушение закона, и пострадавшая сторона вправе обратиться в надзирающую организацию.

Заявление подается, если жалоба по подведомственности не принесла результатов или содержание ответа на нее не устраивает сторону. Обращаться следует в прокуратуру по месту нахождения интересующего органа. Срок рассмотрения – 30 дней. Прокурор, принявший жалобу, как и в первом случае, истребует материалы для проверки.

Нередко на беседу вызывается и сам судебный пристав, занимающийся данным взысканием алиментов, при обнаружении реального бездействия с его стороны, выносится акт прокурорского реагирования в виде представления об устранении допущенных нарушений, а также предостережение о недопустимости нарушения требований закона.

Указанные акты направляются непосредственному начальству судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов для исполнения, и вышестоящему главе для сведения. При необходимости и другие участники исполнительного производства могут получить для ознакомления данные документы.

После этого судебный пристав, допустивший бездействие, обязан выполнить все возможные мероприятия по взысканию алиментов и в установленный срок отчитаться перед прокурором. Который, в свою очередь, предоставляет письменный ответ о проделанной работе заявителю.

 

Обратиться можно и к работодателю

Как добиться алиментов если приставы бездействуют? При начатом исполнительном производстве, которое не обеспечивает необходимого результата, получатель средств на содержание ребенка может забрать исполнительный лист. С этим документом он вправе обратиться по месту официального трудоустройства должника, если ему известно точное место работы.

Руководствуясь ст. 190 СК РФ, работодатель может организовать перечисление части денежных средств на счет заявителя. Суммы рассчитываются с учетом размера зарплаты мужчины и требований исполнительного листа, направляются в счет погашения имеющейся задолженности. Удерживать денежные средства гражданина, имеющего долги по алиментным выплатам, вправе и другие лица или организации, регулярно пополняющие его банковский счет (сотрудники Пенсионного фонда при начислении пенсии, сотрудники службы занятости при выплате пособия по безработице).

Взыскатель вправе обращаться даже в Банк, в котором мужчина хранит свои денежные средства. Сотрудники банка имеют право запретить или ограничить проведение операций по счету, перечислить часть средств для закрытия задолженности. Закон ограничивает размеры сумм для взыскания. При получении информации о хранящейся у должника денежной сумме на банковском счете, необходимо обратиться к судебному приставу с письменным заявлением, требующим наложить арест на эти денежные средства.

 

В суд

Жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов, подается в суд в виде административного искового заявления. Это та же жалоба, но составленная по правилам процессуального документооборота.

Требование заключается в признании бездействия незаконным, нередко оно дополняется пунктом об обязанности совершить исполнительные действия по взысканию алиментов.

Обратите внимание! Обращение в суд предполагает соблюдение процедуры досудебного урегулирования спора. Это значит, что вначале следует пожаловаться вышестоящему начальству должностного лица, прокурору и лишь после этого — в суд.

 

Плюсы и минусы обращения в суд

Недостатки состоят в том, что судья лишен права:

  • принудить к совершению действий и назначить для этого срок;
  • привлечь его к административной или дисциплинарной ответственности;
  • определить точный перечень мер по взысканию алиментов.

 

Достоинства административного иска заключаются в:

  • возможности возмещения морального ущерба, наличие которого необходимо доказать;
  • высокой гарантии того, что решение будет принято в пользу истца;
  • гласность и открыть процесса, в результате чего истец видит и понимает суть происходящего.

 

Документы

К административному иску прилагаются копии:

  • паспорта истца;
  • ответы на предыдущие жалобы;
  • прочие доказательства бездействия судебного пристава по взысканию алиментов.

Список бумаг не является абсолютным. Суд по своему усмотрению истребует у истца или других участников производства интересующие его документы. Решение по административному иску выносится через 10 дней после подачи обращения.

В решении судебный орган может удовлетворить требования истца и признать бездействие судебного пристава незаконным, обязать его соблюдать должностные инструкции в части взыскания алиментов.

Если же в ходе процесса выяснится, что исполнитель предпринял все необходимые меры, но они не принесли нужно результата, жалоба останется без удовлетворения.

 

Важно знать, что жалоба на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов не облагается государственной пошлиной.

Имеют ли право приставы арестовать алименты?

Судебные приставы не имеют права налагать арест или обращать принудительное взыскание на алиментные выплаты, поскольку данные денежные средства не являются личными средствами получателя алиментов, а расходуются им в целях содержания несовершеннолетнего ребенка.

 

Однако, нередко случается обратное, под арест или взыскание подпадают денежные средства, перечисленные в качестве алиментов. Далеко не всегда в такой ситуации есть вина приставов, поскольку они не знают назначение средств на счете, а банк предоставляет выписку по счету в строго определенных случаях. В такой ситуации необходимо подать должностным лицам ФССП заявление с просьбой снять арест или вернуть средства со счета, поскольку на него поступают средства на содержание ребенка.

 

К заявлению необходимо обязательно приложить документ, свидетельствующий о целевом поступлении на указанный счет данных средств. Заявление нужно направить в официальном порядке, чтобы на вашем экземпляре была проставлена отметка о принятии заявления. Наиболее оптимальным вариантом будет направление заявления по почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения.

Чтобы соблюсти все нюансы оспаривания действий приставов и заставить их исполнять полномочия надлежащим образом, обратитесь за помощью к нашим специалистам. Мы предложим наиболее эффективные варианты воздействия на должностных лиц ФССП и добьемся взыскания задолженности по алиментным обязательствам.

 

Как выбить алименты через коллекторов

Обращение к коллекторам означает переуступку долга, однако делать этого нельзя, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего. Получатель, обращаясь в подобные организации, продает долг за сумму, заведомо меньшую, чем мог бы получить через госорганы.

Нередко коллекторские агентства работают за вознаграждение, выполняя услугу по «выбиванию» долгов. Следует учитывать, что их действия могут идти в разрез с законом, а результат непредсказуем.

 

Порядок закрытия задолженности по алиментам

Не все знают, как судебные приставы взыскивают долги по алиментам. Семейный кодекс РФ определяет алименты, как платежи, подлежащие обязательному перечислению. Основанием для появления алиментных обязательств служит решение суда или заключение добровольного соглашения. Оба документа являются законным основанием требовать регулярно вносить соответствующие суммы на счет получателя. Плательщик в свою очередь обязан своевременно и в полной мере выполнять их требования. Уклонение и все действия по тому, как не платить алименты только усугубят ситуацию.

Формирование задолженности является основанием для применения мер принудительного характера. Распространенным способом воздействия является арест денежных средств на счетах должника и его имущества. В отношении злостных неплательщиков сотрудник государственной службы может не ограничиваться арестом собственности гражданина, а провести ее оценку и реализовать по минимальной стоимости, а вырученные средства направить на покрытие долга.

Под процедуру реализации попадает техника, квартира, дом, автомобиль, принадлежащие непосредственно алиментщику. Мужчине необходимо учитывать, что размер долга способен ежедневно увеличиваться на размер начисленных пени. Длительное уклонение от уплаты алиментов становится основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.