Снятие запрета судебного пристава на регистрационные действия в отношении недвижимости, заявление о снятии запрета, образец

Если пристав неправомерно наложил запрет, нужно обжаловать его постановление вышестоящему приставу или оспорить его в суде. Это могут сделать как должник, так и третье лицо, чьи права нарушены запретом.

Если пристав законно наложил запрет, но его основания отпали (например, вы погасили долг), рекомендуем подать заявление о снятии запрета приставу. Обычно он и сам снимает запрет, оканчивая производство, но ваше заявление может ускорить это.

Если вы не должник и есть спор о принадлежности имущества, то можете подать только иск об освобождении имущества от запрета. Он предъявляется не к приставу, а к должнику и взыскателю и рассматривается по общим правилам искового производства.

 

 

Как подать жалобу о снятии запрета вышестоящему приставу

Обратиться с такой жалобой может не только должник, но и иное лицо, чьи права и интересы нарушил пристав ( ч. 1 ст. 121 , ст. 122 , ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве ).

Подать ее можно в течение 10 рабочих дней после того, как пристав вынес постановление о наложении запрета. Если вас не известили о запрете, этот срок начинается со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нем.

Для подачи жалобы определите, кому ее адресовать, а затем составьте и подайте ее по общим для всех жалоб правилам.

 

Вышестоящий пристав рассмотрит жалобу в течение 10 рабочих дней и в течение трех рабочих дней после этого отправит вам копию своего решения.

Если решение будет положительным, по общему правилу пристав должен будет снять запрет в течение 10 рабочих дней после того, как к нему поступит постановление руководителя ( ч. 1 ст. 126 , ч . 4, 6 ст. 127 , ч. 2 ст. 15 Закона ).

 

Как оспорить постановление о запрете в суде

Для этого подайте в суд заявление об отмене постановления пристава о запрете.

Сделать это можно в течение 10 рабочих дней после того, как вам стало известно о нарушении ваших прав и законных интересов ( ч. 2 ст. 15 , ст. 122 Закона ).

Госпошлину платить не нужно.

 

В какой суд обратиться

В какой суд обращаться – арбитражный или общей юрисдикции – указано в ч. 2, 3 ст. 128 Закона . К примеру, если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь туда.

 

Подавайте заявление:

  • в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава, то есть по адресу подразделения УФССП России, в котором пристав служит (ч. 6 ст. 38 АПК РФ);
  • в районный суд общей юрисдикции того района, где пристав исполняет обязанности. Учтите, что этот район может отличаться от того, где расположен отдел, в котором служит пристав. Если пристав служит в межрайонном отделе, заявление подают в суд того района, где исполняется оспариваемое постановление (ч. 1, 2 ст. 22, ч. 5 ст. 218 КАС РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

 

Как составить и направить заявление в суд

Составьте заявление и направьте его в суд в бумажной или электронной форме. Предъявить заявление вы должны двум ответчикам. Составлять заявление нужно по специальным правилам, которые установлены ст. 199 АПК РФ (для подачи иска в арбитражный суд) и ст. 220 КАС РФ (для подачи в суд общей юрисдикции). В частности, укажите должность и Ф.И.О. пристава, чье постановление вы оспариваете, номер и дату постановления, а также сведения об исполнительном документе.

 

Главное – приведите основания, по которым считаете постановление о запрете неправомерным. Например, укажите, что стоимость вашей недвижимости, на которую наложили запрет, значительно превышает сумму долга.

 

Приложите к заявлению документы, определенные ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 126 АПК РФ или ч. 3 ст. 220, ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

Если вы подаете иск в суд общей юрисдикции, то обязательно укажите, обращались ли с жалобой о снятии запрета к вышестоящему приставу. Если да, то приложите его ответ (ч. 3 ст. 220 КАС РФ). Рекомендуем поступить аналогично и при обращении в арбитражный суд.

 

В какой срок суд рассмотрит заявление

Арбитражный суд рассматривает заявление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления (ч. 3 ст. 113, ч. 1 ст. 200 АПК РФ).

Полагаем, что, исходя из ч. 1 ст. 226 и ст. 360 КАС РФ, суд общей юрисдикции рассматривает заявление в течение одного месяца со дня его поступления. Согласно ч. 2 ст. 15 , ч. 4 ст. 128 Закона заявление об оспаривании постановления, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в любом суде рассматривается в течение 10 рабочих дней. Однако по ч. 1 ст. 226 КАС РФ на рассмотрение дела отводится один месяц, если иной срок не установлен этим Кодексом. До 01.10.2019 ч. 3 ст. 226 КАС РФ был предусмотрен 10-дневный срок, однако с указанной даты эта норма утратила силу. В настоящее время специальный срок рассмотрения дела об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кодексом не определен.

При этом решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению, если иной срок не указан в самом решении (ч. 7 ст. 201 АПК РФ). А в суде общей юрисдикции, как правило, надо еще ждать месяц, пока решение вступит в законную силу. Хотя вы можете попробовать убедить суд, что исполнить решение нужно немедленно, иначе вашим интересам будет причинен значительный ущерб (ч. 5 ст. 227, ч. 1 ст. 298, ч. 2 ст. 188, ст. 228 КАС РФ).

 

Как снять запрет со своей недвижимости, если вы не должник

Если вы не должник, а пристав наложил запрет на ваше имущество, в отношении которого с должником есть спор о праве, вы можете защитить свои интересы только путем подачи иска об освобождении имущества от запрета. Если спора нет, вы можете обжаловать постановление пристава о запрете вышестоящему приставу или оспорить его в суде ( ч. 1 ст. 119 Закона ).

 

Если в отношении имущества есть спор о праве, то подать иск об освобождении от запрета вы можете в пределах общего трехлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Подавайте иск по месту нахождения недвижимости (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

При этом нужно заплатить госпошлину 6 000 руб. (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

В качестве ответчиков будут выступать должник, с которым вы спорите о принадлежности имущества, и взыскатель, поскольку запрет на распоряжение наложен в его в интересах. Судебного пристава рекомендуем указать в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Составьте иск по общим правилам. Главное – четко обоснуйте, почему имущество принадлежит вам, а не должнику, и приложите соответствующие доказательства. Например, если вы купили имущество у должника, но из-за спора с ним не смогли зарегистрировать переход права в ЕГРН, приложите договор купи-продажи.

Направьте заявление в суд в бумажном или электронном виде. Арбитражный суд должен рассмотреть иск в течение шести месяцев, а суд общей юрисдикции – в течение двух месяцев (ч. 1 ст. 152 АПК РФ, ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

 

Образец заявления в суд общей юрисдикции о снятии запрета судебного пристава на регистрационные действия с недвижимостью

Составьте заявление в произвольной форме или заполните форму на сайте https://ej.sudrf.ru/. Включите в заявление и приложите к нему все, что требует ст. 220 КАС РФ.

Образец подготовлен на примере случая, когда должник оспаривает запрет в связи с тем, что стоимость недвижимости значительно превышает его долг по исполнительному производству.

 

 

В Черемушкинский районный суд г. Москвы
Адрес: ул. Кржижановского д. 20/30, к. 3,

г. Москва, 117218

Примечание:Адресуйте заявление в суд того района, где пристав исполняет свои обязанности (ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ).

Административный истец:

Общество с ограниченной ответственностью “Титан”

Адрес: ул. Самоцветная, д. 6, оф. N 12,

г. Москва, 124632

Телефон: +7(495)313-33-13

Электронная почта: info@compantitan.ru

Административный ответчик:

Судебный пристав-исполнитель

Черемушкинского отдела судебных приставов

УФССП России по г. Москве Кравцова Елена Степановна

Адрес: ул. Наметкина, д. 10Б, стр. 1,

г. Москва, 117420

Телефон: + 7(499)558-17-54

Электронная почта: osp33@r77.fssprus.ru

Управление Федеральной службы

судебных приставов по г. Москве

Адрес: ул. Бутырский вал, д. 5,

г. Москва, 125047

Примечание:Рекомендуем сразу указать и данные управления ФССП России (ее территориального органа), в подразделении которого служит пристав. Суд привлечет УФССП России к участию в деле, потому что на него могут возложить судебные расходы, если ваше заявление удовлетворят (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Заинтересованные лица:

Иванова Анна Сергеевна (взыскатель)

Адрес: ул. Палиха, д. 25, кв. 18,

г. Москва, 127055

Телефон: +7(905)160-13-13

Электронная почта: ivanovaas@po4ta.ru

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным постановления

судебного пристава-исполнителя

о запрете регистрационных действий с недвижимостью

  1. Общая информация об исполнительном документе и исполнительном производстве

Примечание:В этой части обязательно укажите данные пристава, чье постановление вы оспариваете, и сведения об исполнительном документе и исполнительном производстве (п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ).

5 августа 2019 г. судебный пристав-исполнитель Черемушкинского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Кравцова Елена Степановна на основании исполнительного листа серии ФС N 001234567 от 31.05.2019, выданного Черемушкинским районным судом г. Москвы, возбудила исполнительное производство N 111111/19/11111-ИП.

По исполнительному листу должник ООО “Титан” обязан выплатить задолженность в размере 350 000 руб. в пользу взыскателя Ивановой А.С.

  1. Постановление судебного пристава-исполнителя, которое оспаривает истец

Примечание:В этой части нужно указать название и реквизиты постановления (п. 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ). Рекомендуем также описать его содержание.

6 августа 2019 г. в рамках указанного производства судебный пристав-исполнитель Кравцова Е.С. вынесла постановление N 11111/19/1111 о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером 77:16:187456:110, площадью 50 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Самоцветная, д. 6, этаж 1, пом. N 12; назначение – нежилое.

  1. Положения законодательства РФ, права и законные интересы истца, которые нарушены постановлением

Примечание:В этой части нужно перечислить положения законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует постановление пристава.Также поясните, в чем выразилось нарушение ваших прав и законных интересов, и укажите, подавали ли вы жалобу в порядке подчиненности вышестоящему приставу. Если подавали, то приведите дату подачи и результат рассмотрения жалобы (п. п. 6, 7, 9 ч. 2 ст. 220 КАС РФ).

Кадастровая стоимость нежилого помещения, на распоряжение которым пристав наложил запрет, составляет 2 600 000 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.08.2019. Согласно отчету об оценке ООО “Оценка-профи” от 15.08.2019 N 83 рыночная стоимость этого помещения на дату, когда пристав принял постановление о запрете, составляла 3 100 000 руб., что значительно превышает сумму долга по исполнительному производству (350 000 руб.).

 

Помимо нежилого помещения в собственности истца есть два автомобиля (копии ПТС и свидетельств о регистрации прилагаются):

  • “Ауди” A8L 2016 года выпуска; тип кузова – седан/лимузин; государственный номер В945ОМ977; VIN WAU44AFD1HN002597; цвет черный;
  • “ВИРАЖ-Ларгус” 2017 года выпуска, тип кузова – легковой универсал, государственный номер С858ЕО399; VIN JTJHK52U801038155; цвет серый темный.

Рыночная стоимость автомобиля “Ауди” составляет 1 000 000 руб., а автомобиля “ВИРАЖ-Ларгус” – 450 000 руб., что подтверждается отчетом об оценке ООО “Оценка-профи” от 15.08.2019 N 84. Таким образом, очевидно, что стоимости автомобилей достаточно для полного покрытия долга. Однако судебный пристав предпочел наложить запрет регистрационных действий на самое дорогое имущество должника.

Такое решение привело к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку необоснованно ограничило его право собственности. Нежилое помещение, на которое наложен запрет, истец собирался заложить в обеспечение своих обязательств по кредитному договору. Это подтверждается письмом об одобрении кредита АО “Аркада-банк” от 02.08.2019 N 36. Полученными в кредит деньгами истец намеревался погасить свои долги перед контрагентами, в том числе перед Ивановой А.С. Однако из-за незаконных действий пристава он лишился этой возможности.

Установление запрета регистрационных действий в отношении недвижимости относят к исполнительным действиям (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

 

Исполнительные действия – действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Меры принудительного исполнения должны соотноситься с объемом требований взыскателя. Принцип их соотносимости подразумевает, что все меры принуждения должны быть адекватны требованиям, перечисленным в исполнительном документе (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016)). Следовательно, это касается и запрета регистрационных действий.

Жалобу вышестоящему должностному лицу на оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя истец не подавал.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 121, ч. 1, 3 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, ст. ст. 218 – 220, 360 КАС РФ,

ПРОШУ:

  • признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кравцовой Е.С. от 06.08.2019 N 11111/19/1111 о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу нежилого помещения с кадастровым номером 77:16:187456:110, площадью 50 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Самоцветная, д. 6, этаж 1, пом. N 12;
  • обязать судебного пристава-исполнителя Кравцову Е.С. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: снять запрет с указанного нежилого помещения.

Приложения:

Примечание:Перечень приложений в заявлении обязателен (п. 1 ч. 2 ст. 220, п. 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).Если вы подаете заявление в бумажной форме, то документы, обозначенные ниже как “копия”, рекомендуем представить в виде заверенных копий. Если вы подаете его в электронном виде, отсканируйте приложения. И будьте готовы предъявить суду подлинники документов.

  • исполнительный лист серии ФС N 001234567 от 31.05.2019 (копия на 4 л.);
  • постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2019 N 11111/19/111 (копия на 1 л.);
  • постановление о запрещении регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от 06.08.2019 N 11111/19/1111 (копия на 1 л.);
  • выписка из ЕГРН от 09.08.2019 (копия на 3 л.);
  • отчет об оценке ООО “Оценка-профи” от 15.08.2019 N 83 (копия на 16 л.);
  • отчет об оценке ООО “Оценка-профи” от 15.08.2019 N 84 (копия на 18 л.);
  • свидетельство о регистрации ТС от 20.02.2017 (копия на 1 л.);
  • ПТС от 18.04.2016 (копия на 1 л.);
  • свидетельство о регистрации ТС от 22.01.2018 (копия на 1 л.);
  • ПТС от 29.08.2017 (копия на 1 л.);
  • письмо АО “Аркада-банк” от 02.08.2019 N 36 (копия на 2 л.);
  • свидетельство о государственной регистрации истца в качестве юридического лица от 17.03.2011 серии 11 N 002034567 (копия на 1 л.);
  • протокол общего собрания участников ООО “Титан” от 29.04.2018 о назначении генерального директора (копия на 2 л.);
  • выписка из ЕГРЮЛ в отношении истца от 15.08.2019 (копия на 21 л.);
  • уведомление о вручении судебному приставу-исполнителю копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (копия на 1 л.);
  • уведомление о вручении взыскателю копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (копия на 1 л.).

Генеральный директор

ООО “Титан” Спиридонов /Спиридонов С.В./

 

 

Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.

4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

 

Статья 122. Сроки подачи жалобы

 

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения

действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

 

Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве

1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

 

 

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

 

2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

 

 

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

 

2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

 

3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

 

4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

 

5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

 

6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

 

 

 

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

 

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

 

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

 

 

 

Статья 119. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий

1. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

 

2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.