Возвращение судом заявления о приостановлении исполнительного производства
В законе не названы основания, по которым арбитражный суд или суд общей юрисдикции может вернуть заявление о приостановлении исполнительного производства.
Обычно суды возвращают такие заявления по общим основаниям, которые предусмотрены в процессуальных кодексах для возврата исковых заявлений. Например, если заявление им неподсудно.
Основания для возврата заявления о приостановлении исполнительного производства арбитражным судом
Закон не называет оснований для возврата арбитражным судом заявления о приостановлении исполнительного производства. Поэтому арбитражные суды по аналогии закона применяют норму, регулирующую сходные отношения (ч. 5 ст. 3 АПК РФ). Обычно они руководствуются ст. 129 АПК РФ о возвращении искового заявления.
Можно выделить следующие случаи, когда арбитражные суды возвращают заявление о приостановлении исполнительного производства:
- дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Так, суд первой инстанции не вправе приостанавливать исполнительное производство при обжаловании судебного акта;
- от заявителя поступило ходатайство о возврате заявления, до того как суд принял его к рассмотрению (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
- вовремя не устранены обстоятельства, из-за которых заявление оставлено без движения (п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Например, заявитель в установленный судом срок не представил дополнительные документы (доказательство направления копии заявления приставу и другой стороне исполнительного производства, доверенность на подписание заявления и т.д.).
Основания для возврата заявления о приостановлении исполнительного производства судом общей юрисдикции
Как и в случае с арбитражными судами, закон не устанавливает оснований для возврата заявлений о приостановлении исполнительного производства судами общей юрисдикции. Нередко суды возвращают такие заявления, используя по аналогии закона ст. ст. 135, 136 ГПК РФ и ст. 129 КАС РФ. Эти нормы предусматривают основания для возврата искового заявления (административного искового заявления).
Можно выделить следующие случаи, когда суды возвращают заявление о приостановлении исполнительного производства:
- дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). В частности, суд первой инстанции не может приостанавливать исполнительное производство при обжаловании судебного акта;
- заявление не подписано или подписано и подано лицом, которое не имеет на это полномочий (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Например, суд вернет заявление, если оно направлено по электронной почте без применения электронной цифровой подписи и не содержит графической подписи;
- в производстве этого или другого суда есть такое же заявление (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 129 КАС РФ);
- недостатки при подаче заявления не исправлены в срок, установленный в определении суда об оставлении заявления без движения (ч. 3 ст. 136, п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);
- от заявителя поступило ходатайство о возврате заявления, до того как суд принял его к рассмотрению (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).