Заявление (жалоба) в арбитражный суд об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

Заявление (жалоба) в арбитражный суд об оспаривании действий судебного пристава-исполнителяСоставьте заявление в бумажном или электронном виде. Для подачи его в электронном виде заполните нужную форму на сайте арбитражного суда.

Принято условно выделять в заявлении вводную, описательную, мотивировочную и просительную части. Так удобнее и понятнее изложить его содержание.

Включите в заявление все, что требует закон: сведения об исполнительном документе и судебном приставе, время совершения действий, перечень приложений и т.д. Опишите действия пристава и то, как они нарушили ваши права и интересы. Четко сформулируйте ваши требования.

Приложите те же документы, что прикладывают к искам. Перечень всех приложений обязательно включите в заявление (п. 10 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

 

Вводная часть

В этой части заявления (так называемой “шапке”) укажите формальные данные:

  • наименование арбитражного суда, в который вы подаете заявление. Обратиться нужно в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава, чьи действия вы оспариваете (ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 38, п. 1 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Ориентируйтесь на адрес подразделения ФССП России, в котором пристав служит;
  • ваши данные (п. 2 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ):

– для организации – наименование, адрес, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

– для ИП – Ф.И.О., место жительства, дату и место рождения, дату и место госрегистрации в качестве ИП, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

  • Ф.И.О. и должность пристава, чьи действия вы оспариваете (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Если вы узнали, что его полномочия прекратились, уточните, кому их передали. Тогда в вводной части надо будет указать Ф.И.О. и должность:

– пристава, которому передали полномочия;

– старшего судебного пристава – начальника подразделения ФССП России, где служил пристав, чьи действия вы оспариваете, если его полномочия никому не передавались.

 

 

Рекомендуем также указать:

  • данные территориального органа ФССП России, в подразделении которого служит пристав, чьи действия вы оспариваете. Это связано с тем, что на такой орган могут возложить судебные расходы, если ваше заявление удовлетворят;
  • данные другой стороны исполнительного производства, поскольку ее привлекают к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Укажите ее наименование (Ф.И.О.) и адрес, чтобы ее было удобно идентифицировать. Если вы знаете ее контактные данные (телефон, e-mail), их тоже можно добавить в заявление.

 

Описательная часть

Здесь необходимо изложить ситуацию, которая вынудила вас обратиться в суд. Для этого вам нужно кратко и вместе с тем обстоятельно описать:

  • действия пристава, которые вы оспариваете;
  • ваши права и законные интересы, которые своими действиями нарушил пристав.

 

Действия пристава

Чтобы конкретизировать оспариваемые действия, закон требует от вас указать:

  • сведения об исполнительном документе, по которому пристав совершил эти действия (ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Укажите номер документа, дату выдачи и выдавший его орган, а также то требование, которое в нем содержится. Этого вполне достаточно, чтобы его идентифицировать.Рекомендуем добавить еще номер исполнительного производства и дату его возбуждения. Так можно будет сразу определить конкретное исполнительное производство, в рамках которого и совершены оспариваемые действия;
  • время (дату) совершения действий, которые вы оспариваете (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).Сами действия, которые вы считаете незаконными, тоже важно описать подробнее – ведь вы оспариваете именно их. Поэтому стоит отразить:
  • в чем состояли такие действия. Например, пристав изъял у вас имущество, списал с вашего счета денежные средства, вскрыл принадлежащее вам помещение и вошел в него;
  • что конкретно пристав сделал не по закону. Например, списал с вашего счета деньги в сумме больше, чем размер непогашенного долга по исполнительному листу;
  • какие документы он составил (их названия и даты), например, акт о наложении ареста (описи имущества), требование;
  • чем еще можно подтвердить, что он совершил эти действия (например, показания свидетелей).

 

Нарушенные права и законные интересы

В этой части заявления укажите:

  • ваши права и законные интересы, которые пристав нарушил своими действиями (п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Для этого опишите, какие негативные последствия возникли для вас из-за его действий, например:

– какие обязанности пристав незаконно на вас возложил;

– какие обязанности перед контрагентами вы теперь не в состоянии исполнить;

– какие для вашего бизнеса возникли препятствия;

– какие у вас возникли убытки.

 

Важно знать!  Заявление о возврате исполнительского сбора

 

Так, можно написать, что излишнее списание денег с вашего счета препятствует исполнению платежных обязательств по заключенным гражданско-правовым сделкам, например:

– контракту с большими штрафными санкциями, срок платежа по которому наступил или наступает;

– договору аренды торгового павильона, при невнесении арендной платы по которому вы лишитесь возможности вести торговлю.

Все детали в заявлении указывать не нужно, но кратко, со ссылками на подтверждающие документы, отразить основные моменты стоит. При этом ваши доводы должны быть вескими – суд признает действия незаконными, если установит, что они не только не соответствовали нормам права, но и действительно нарушали ваши права и интересы (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Если сведения о нарушенных правах и интересах не включить в заявление, суд оставит его без движения, а затем, если вы вовремя его не исправите, вернет вам (ч. 1, 4 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);

 

  • день, когда вы узнали, что ваши права и интересы нарушены действиями пристава, и благодаря чему вам стало об этом известно. Закон не требует указывать такие сведения, но это важно, поскольку срок на оспаривание начинает течь со дня, следующего за этим днем . Если вы узнали о нарушении прав после того, как пристав совершил соответствующие действия (например, когда ознакомились с материалами исполнительного производства), эта информация поможет подтвердить, что вы подали заявление вовремя. Но суд будет оценивать, была ли у вас возможность узнать о действиях пристава раньше.

 

Мотивировочная часть

Здесь нужно привести правовое обоснование своих требований к суду – перечислить положения законов и иных нормативных правовых актов, которым, по вашему мнению, не соответствуют действия пристава (п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Например, пристав нарушит ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, если спишет с вашего счета больше денег, чем сумма общей задолженности. Она включает в себя сумму долга по исполнительному документу, расходы на исполнительные действия и исполнительский сбор.

Не рекомендуем цитировать нормы целиком – это затруднит восприятие вашего заявления. Лучше указать лишь самые важные положения и те, которые непосредственно регулируют вашу ситуацию.

 

 

Просительная часть

В этой части четко сформулируйте ваши требования к суду:

  • признать оспариваемые действия незаконными (п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Здесь еще раз вкратце укажите данные пристава, реквизиты исполнительного документа и содержание действий, чтобы не осталось сомнений, к чему ваше требование относится;
  • обязать пристава совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить нарушения ваших прав и законных интересов. Закон не требует включать такое требование в заявление, поскольку суд и сам определит нужные меры. Но на практике его часто добавляют в заявление. Кроме того, может быть полезно его включить, если вы готовы указать конкретные меры, которые считаете необходимыми. Например, если вы оспариваете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.

Формулировки обоих требований соответствуют тому, что должно содержаться в резолютивной части решения суда в вашу пользу (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

 

Документы, которые нужно приложить к заявлению

Обязательно приложите к заявлению (ч. 2 ст. 199 АПК РФ):

  • документы – приложения к искам, указанные в ст. 126 АПК РФ. Если речь идет, например, о документах, подтверждающих обстоятельства – основания ваших требований, то в зависимости от ситуации можете приложить акты пристава, выписки с ваших счетов, документы о ваших убытках и т.д.

Документ об уплате госпошлины прикладывать не нужно, поскольку при подаче такого заявления она не уплачивается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ);

 

  • документы, которые подтвердят, что вы отправили приставу и другой стороне исполнительного производства копии вашего заявления и необходимых доказательств. Подтвердить отправку может, например, почтовая квитанция, уведомление о вручении.

 

Дополнительно приложите (если есть такая необходимость):

  • ходатайство о восстановлении пропущенного срока на оспаривание (ч. 1, 3 ст. 117 АПК РФ);
  • заявление о приостановлении исполнительного производства – если вы взыскатель или должник по исполнительному листу арбитражного суда. Если удастся добиться приостановления, во многих случаях это поможет защитить вас от дальнейших убытков и нарушения ваших интересов. Например, арестованное и изъятое у вас имущество не передадут на торги.

 

Важно знать!  Заявление приставам о принятии исполнительного листа: образец

 

Образец заявления (жалобы) в арбитражный суд об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

Составьте заявление в произвольной форме или заполните необходимую форму на сайте https://my.arbitr.ru. Включите в заявление и приложите к нему все, что требует закон (ст. 199 АПК РФ).

Образец подготовлен на примере случая, когда должник оспаривает действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на свое имущество (транспортное средство), его изъятию и передаче на ответственное хранение. Требование к должнику по исполнительному листу было неимущественным.

 

 

В Арбитражный суд Кировской области
Адрес: ул. Карла Либкнехта, д. 102, г. Киров, 610017

Примечание:Адресуйте заявление в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Наименование суда укажите в заявлении (ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 38, п. 1 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Заявитель (должник):

общество с ограниченной ответственностью “Топаз”

Адрес: пер. Далекий, д. 15, г. Киров, 610004

Телефон: +7(8332) 65-43-21,

электронная почта: info@companytopaz.ru

Должностные лица и органы,

действия и постановления которых оспариваются:

судебный пристав-исполнитель ОСП N 2

по Ленинскому району г. Кирова

УФССП по Кировской области Сметанин Сергей Петрович

Адрес: ул. Московская, д. 57, г. Киров, 610000

Управление Федеральной службы

судебных приставов по Кировской области

Адрес: ул. Московская, д. 57, г. Киров, 610000

Примечание:Рекомендуем сразу указать и данные управления ФССП России (ее территориального органа), в подразделении которого служит пристав. Суд привлечет УФССП к участию в деле потому, что на него могут возложить судебные расходы, если ваше заявление удовлетворят (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Заинтересованные лица:

Администрация муниципального образования

“Город Киров” (взыскатель)

Адрес: 610000, Киров, ул. Воровского, д. 39,

тел. +7 (8332) 11-22-33, факс +7 (8332) 11-22-34

Примечание:Другая сторона исполнительного производства привлекается судом в качестве заинтересованного лица (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Вы можете сразу указать его в заявлении.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконными действий

судебного пристава-исполнителя

 

  1. Общая информация об исполнительном документе и исполнительном производстве

29 июля 2019 г. судебный пристав-исполнитель ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП по Кировской области Сметанин С.П. на основании исполнительного листа серии ФС N 001234567 от 14.06.2019, выданного Арбитражным судом Кировской области, возбудил исполнительное производство N 111111/19/11111-ИП. По исполнительному листу должник (ООО “Топаз”) обязан прекратить деятельность по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по определенным маршрутам на территории г. Кирова.

Примечание:Укажите в заявлении данные пристава, действия которого оспариваете, и сведения об исполнительном документе (ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

  1. Действия судебного пристава-исполнителя, которые оспаривает заявитель

22 августа 2019 г. в 13 ч 10 мин. в рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Сметанин С.П. наложил арест на принадлежащий заявителю на праве собственности пассажирский микроавтобус марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143. При понятых, представителе взыскателя и представителе заявителя судебный пристав-исполнитель составил акт о наложении ареста (описи имущества). Микроавтобус был изъят и передан на ответственное хранение МКУ “Кировская дирекция дорог”. Согласно указанному акту арест включает запрет на пользование и распоряжение имуществом. Судебный пристав-исполнитель также вынес постановление о наложении ареста на указанное имущества N 11111/19/1111.

Примечание:Укажите время и дату, когда пристав совершил оспариваемые действия, название и реквизиты вынесенного постановления (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Рекомендуем описать содержание действий, а также указать реквизиты всех документов, которые пристав при этом составил.

  1. Положения законодательства РФ, а также права и законные интересы заявителя, которые нарушены действиями судебного пристава-исполнителя

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64, п. 5 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника лишь в двух случаях:

  • чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, который содержит требование об имущественных взысканиях;
  • чтобы исполнить судебный акт об аресте имущества, которое принадлежит должнику и находится у него или у третьих лиц.

Требование к заявителю по исполнительному листу (прекратить регулярные пассажирские перевозки по определенным маршрутам) является неимущественным. Судебные акты о наложении ареста на имущество заявителя отсутствуют. В исполнительном листе серии ФС N 001234567 нет запрета заявителю совершать какие-либо действия с данным микроавтобусом. Поэтому судебный пристав-исполнитель не имел права наложить арест на микроавтобус, изъять его и передать на ответственное хранение.

Действия судебного пристава-исполнителя необоснованно ограничивают право собственности заявителя и влекут для него убытки, так как он лишен возможности использовать микроавтобус в предпринимательской деятельности. У заявителя имеется еще только один микроавтобус для пассажирских перевозок, при этом заключено шесть договоров на ежедневное оказание транспортных услуг другим юрлицам (перевозка их сотрудников). Заявитель не в состоянии исполнять обязанности по всем указанным договорам, из-за чего контрагенты вскоре выставят ему штрафные санкции.

Примечание:Перечислите положения законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствуют действия пристава. Поясните, в чем выразилось нарушение ваших прав и законных интересов (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ).

Жалобу в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на оспариваемые действия и постановление судебного пристава-исполнителя заявитель не подавал.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 121, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 329 АПК РФ,

ПРОШУ:

  • признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. в рамках исполнительного производства N 111111/19/11111-ИП по наложению ареста, описи, изъятию и передаче на ответственное хранение принадлежащего заявителю (ООО “Топаз”) пассажирского микроавтобуса марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143;
  • признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. от 22.08.2019 N 11111/19/1111 о наложении ареста на принадлежащий заявителю (ООО “Топаз”) пассажирский микроавтобус марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143;
  • обязать судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять арест с указанного микроавтобуса и возвратить его заявителю.

Примечание:Напишите, что требуете признать действия пристава незаконными и вынесенное им постановление недействительным (п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Можно добавить требование обязать пристава совершить конкретные действия, чтобы устранить нарушение. Если суд примет решение в вашу пользу, он определит такие меры, но в заявлении вы можете заранее их обозначить.

Приложения:

Примечание:Перечень приложений в заявлении обязателен (п. 10 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Если вы подаете заявление в бумажной форме, то документы, обозначенные ниже как “копия”, рекомендуем предоставить в виде заверенных копий. Если вы подаете его в электронном виде, отсканируйте приложения. И будьте готовы предъявить суду подлинники документов.

  • исполнительный лист серии ФС N 001234567 от 14.06.2019 (копия на 4 л.);
  • постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2019 N 11111/19/111 (копия на 1 л.);
  • акт о наложении ареста (описи имущества) от 22.08.2019 (копия на 4 л.);
  • постановление о наложении ареста на имущество от 22.08.2019 N 11111/19/1111 (копия на 1 л.);
  • договоры об оказании транспортных услуг между заявителем и третьими лицами (копии, 6 экз. на 22 л.);
  • свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица от 07.12.2009, серия 43 N 111222333 (копия на 1 л.);
  • выписка из ЕГРЮЛ в отношении заявителя (должника) от 29.08.2019 N 12345 (оригинал на 8 л.);
  • выписка из ЕГРЮЛ в отношении взыскателя от 29.08.2019 N 12346 (оригинал на 8 л.);

Примечание:Вместо выписок можно приложить распечатанные и заверенные подписью представителя копии страниц официального сайта ФНС России, на которых есть сведения о месте нахождения юридического лица и дате их обновления (см. Позицию ВАС РФ). Получить выписки или распечатать страницы нужно не ранее чем за 30 дней до обращения в суд (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

  • уведомление о вручении судебному приставу-исполнителю копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (копия на 1 л.);
  • уведомление о вручении взыскателю копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (копия на 1 л.);
  • доверенность на представителя N 134 от 22.08.2019 (оригинал на 1 л.).

Первый заместитель генерального директора

ООО “Топаз”, по доверенности _______________ /Морозов П.Д./

 

Важно знать!  Обжалование действий судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде

 

 

 

 

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

 

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" порядке.

 

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

 

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

 

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

 

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

 

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

 

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

 

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

 

8. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

 

9. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

 

10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.