Извещение о неторговой закупке размещено менее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок

Арбитражные суды: Заказчик вправе разместить извещение о проведении запроса предложений (цен) менее чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок, если соблюдены сроки, предусмотренные положением о закупке.

Применимые нормы: ч. 2, 3 ст. 3, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.10.2013 по делу N А40-11724/13-94-114

«<…> В соответствии с пунктом… Приложения… к Положению извещение о проведении запроса предложений размещается… на официальном сайте РФ… не менее чем за 5 до даты окончания приема предложений…

Извещение опубликовано на официальном сайте 29.12.2012, прием предложений был окончен 10.01.2013.

<…> В пункте… Приложения… к Положению не указано на необходимость исчисления пятидневного срока в рабочих днях. За разъяснениями о порядке исчисления сроков истец к заказчику не обращался. В силу статей 190, 193 Гражданского кодекса… срок определяется календарной датой или истечением периода времени… Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В рассматриваемом случае прием предложений был окончен 10.01.2013, то есть в рабочий день; необходимый порядок извещения о проведении запроса предложений ответчиком был соблюден».

 

 

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 N 13АП-9237/2016 по делу N А21-388/2016

«Пунктом… Положения о закупке предусмотрено, что извещение о проведении открытого запроса предложений размещается… не менее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок…

<…> Согласно части 2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ… извещение о проведении конкурса или аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок…

Названная норма Закона N 223-ФЗ касается только процедуры проведения конкурса или аукциона.

…Закон N 223-ФЗ не содержит императивных требований к порядку определения срока подачи заявок на участие в закупке, которая осуществляется иным, кроме конкурса и аукциона, способом.

…Совет директоров обществ

а… правомерно определил в пункте… Положения о закупке… срок размещения на официальном сайте… извещения — не менее 5 рабочих дней».

 

 

Госорганы: позиция совпадает с позицией судов.

Решение ФАС России от 10.04.2013 по делу N Т-30/13

«<…> …Для большинства потенциальных участников подготовить заявку с комплектом требуемых… документов в течение трех суток не представляется возможным.

<…> Согласно части 3 статьи 3 Закона о закупках [Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ] в положении… могут быть предусмотрены… способы закупки. При этом заказчик обязан установить… порядок закупки…

…Заказчик вправе самостоятельно определять способы закупки (помимо конкурса и аукциона) в положении о закупке, установив при этом порядок такой закупки.

Согласно пункту… Положения… установлено, что извещение о проведении открытого запроса предложений размещается… на официальном сайте не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

<…> …При проведении Запроса предложений Заказчиком соблюден срок размещения Извещения и проведения Запроса предложений».