Как организовать и провести вводный инструктаж по гражданской обороне

Вводный инструктаж по гражданской обороне обязаны проводить все организации, имеющие работников.

Такой инструктаж проводится с вновь принятыми сотрудниками и некоторыми командированными. Вы не обязаны проводить вводный инструктаж с давно работающими сотрудниками, ранее не прошедшими его, но можете это сделать.

Для проведения вводного инструктажа по ГО необходимо:

·     назначить ответственного;

·     разработать и утвердить программу вводного инструктажа по ГО;

·     разработать и утвердить журнал учета такого инструктажа.

После проведения вводного инструктажа нужно устно опросить инструктируемых, результаты проверки занести в журнал учета.

1. Кто проводит вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязаны проводить все организации, имеющие работников (п. 1.4 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

Для проведения вводного инструктажа необходимо назначить ответственное лицо (п. 2.2 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО). Им могут быть:

  • специалист по гражданской обороне;
  • руководитель организации (если прошел соответствующую подготовку);
  • руководитель занятий по ГО.

2. С кем нужно проводить вводный инструктаж

Вводный инструктаж по гражданской обороне нужно проводить (пп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, п. 1.5 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО):

  • со вновь принятыми работниками;
  • с работниками, командированным в организацию на срок более 30 календарных дней.

3. Как провести вводный инструктаж

Для проведения вводного инструктажа по ГО нужно:

  • разработать и утвердить программу проведения с работниками вводного инструктажа;
  • разработать и утвердить форму журнала учета вводного инструктажа.

Вводный инструктаж необходимо провести в течение 30 дней с момента, когда новый работник фактически начал работу или командированный работник прибыл в вашу организацию (п. 1.6 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

Для этого кадровая служба в течение семи календарных дней с принятия новых работников (прибытия командированного) должна под подпись уведомить работника, ответственного за проведение инструктажа (п. 1.7 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

Как правило, вводный инструктаж проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов и т.п.).

Продолжительность вводного инструктажа работодатель определяет сам в программе вводного инструктажа (п. 2.5 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО). Количество часов зависит от объема информации, которую необходимо довести до инструктируемых. На объем информации могут влиять, например:

  • наличие опасных производственных факторов в организации;
  • место ее расположения;
  • вероятность радиационного загрязнения, химического заражения зоны, где находится организация;
  • отнесение организации к категории по ГО.

Вводный инструктаж проводят в форме бесед, тренировок и комплексных занятий.

Как провести вводный инструктаж в филиалах и представительствах

Если филиал (представительство) достаточно крупный (от 200 сотрудников) и соответствует показателям, по которым сама организация относится к категории по гражданской обороне, то в нем нужно назначить отдельного работника по гражданской обороне (п. 5.2 Положения об уполномоченных по гражданской обороне). Такие работники проводят вводный инструктаж в обычном порядке.

Если же филиал (представительство) не отвечает указанным требованиям и удален от головного офиса, можно организовать дистанционное проведение вводного инструктажа (п. 2.7 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

Для проведения дистанционного инструктажа необходимо приказом или распоряжением утвердить соответствующий порядок (п. 2.8 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО). В приказе (распоряжении) обязательно укажите, какие программы и средства связи будете применять.

Обязательное требование к проведению дистанционного инструктажа — аудиовизуальная связь в режиме реального времени (п. 2.8 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО). Можно использовать, например, Skype.

Хотя дистанционный инструктаж проводит специалист из головного офиса, в удаленном филиале (представительстве) необходимо назначить ответственное лицо. Им может быть любой сотрудник (специальная подготовка не требуется). Он нужен, например, для того, чтобы показать места хранения средств индивидуальной защиты, маршрут эвакуации из здания (п. 2.8 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

Проведение вводного инструктажа в дистанционной форме нужно зафиксировать в электронном журнале или в акте о прохождении работником вводного инструктажа по ГО. Этот акт надо направить в головной офис не позднее 20 календарных дней после проведения инструктажа (п. 2.8 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

4. Как оформить результаты проведения вводного инструктажа

После проведения вводного инструктажа по ГО необходимо проверить, как усвоен материал. Для этого нужно устно опросить инструктируемых.

По результатам опроса в журнале учета вводного инструктажа по ГО проставьте отметку «ЗАЧЕТ» или «НЕЗАЧЕТ». Работник, который не смог ответить на вопросы и получил «НЕЗАЧЕТ», все равно допускается к работе, но в течение 30 дней должен пройти повторный инструктаж (п. 3.2 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО).

5. Риски в случае непроведения вводного инструктажа

За невыполнение обязанности провести вводный инструктаж по гражданской обороне работодателю грозит штраф в следующем размере (ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ):

  • для должностных лиц организации, например руководителя, — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организации — от 100 000 до 200 000 руб.