В каких случаях трудовая инспекция применяет проверочные листы

Только при плановых проверках государственные инспекторы труда используют проверочные листы. Проверочные листы — это списки контрольных вопросов по теме проверки. С 1 января 2018 г. они применяются при проверках некоторых категорий работодателей, с июля 2018 г. — всех без исключения. При проведении проверки инспектор вправе задавать только те вопросы, которые указаны в проверочном листе по предмету проверки. Ранее государственные инспекторы труда задавали аналогичные вопросы, но теперь их перечень известен заранее. Проверочные листы разработаны для самих инспекторов. Их применение кардинально для работодателя ничего не меняет

  1. Что такое проверочные листы

Проверочные листы — это списки контрольных вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении работодателем составляющих предмет проверки обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проверочные листы утверждены Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655.

Государственные инспекторы труда при проведении плановых проверок работодателей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) должны использовать проверочные листы, соответствующие предмету проверки (абз. 2 п. 8 Положения о надзоре в сфере труда).

Во время проверки инспектор вправе задавать только те вопросы, которые есть в проверочном листе по предмету проверки. Никаких иных вопросов, не относящихся к тематике конкретной проверки, инспектор задавать не может (абз. 4 п. 8 Положения о надзоре в сфере труда).

Для проверки всех работодателей предназначены проверочные листы, тематика которых относится к общим обязательным требованиям, например:

  • прекращение трудового договора (проверочный лист N 4);
  • установление и выплата зарплаты (проверочный лист N 7);
  • проведение специальной оценки условий труда (проверочный лист N 21);
  • обучение по охране труда (проверочный лист N 28);
  • оформление материальной ответственности (проверочный лист N 108);
  • организация профобразования и обучения, дополнительного профобразования, повышения квалификации работников, заключение ученических договоров (проверочный лист N 113).

Проверочные листы по проверке требований охраны труда разделены по видам деятельности: проверочный лист N 23 применяется в отношении работ на высоте, N 39 — электросварочных работ, N 105 — работ по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников и т.д.

  1. Что содержат проверочные листы для плановых проверок

Проверочные листы представляют собой таблицы, содержащие следующие столбцы: вопрос, ссылка на нормативный акт, ответ.

Каждый проверочный лист соответствует определенной тематике.

Например, тематика проверочного листа N 1 — порядок оформления приема на работу.

Этот лист содержит, в частности, такие вопросы:

  • наличие заключенного в письменной форме трудового договора;
  • соответствие приказов о приеме на работу условиям трудовых договоров;
  • ознакомление работников под подпись с внутренними документами работодателя, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работников;
  • объявление работнику под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы приказа (распоряжения) о приеме на работу.

Тематика проверочного листа N 14 — порядок и условия увольнения работника в связи с сокращением численности или штата. Он содержит, в частности, такие вопросы:

  • уведомление каждого работника в письменной форме под подпись не позднее чем за два месяца до увольнения;
  • предложение другой работы с учетом состояния здоровья и наличия вакансий;
  • наличие приказа о прекращении договора.

Работодатель может использовать проверочные листы для подготовки к проверке трудовой инспекцией. Нужно взять лист, тематика которого соответствует предмету плановой проверки, и ответить на все вопросы. Полный список проверочных листов размещен на сайте Роструда.

  1. Каких работодателей проверяют с помощью проверочных листов

Проверочные листы используются при проведении плановых проверок абсолютно всех работодателей независимо от численности штата, направления деятельности (отрасли), организационно-правовой формы.

Плановые проверки с применением проверочных листов проводятся с 2018 г. С какого момента начнут проводить такие проверки, зависит от категории риска конкретного работодателя (п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080):

  • с января 2018 г. — только проверки работодателей, отнесенных к категории умеренного риска;
  • с июля 2018 г. — проверки всех работодателей.

Узнать, отнесена ли деятельность работодателя к категории умеренного риска, можно через запрос в Роструд (п. 23 Положения о надзоре в сфере труда, п. 13 Правил отнесения к категории риска). Перед отправкой запроса на официальном сайте Роструда можно проверить, не отнесена ли деятельность работодателя к категории высокого или значительного риска (п. 21 Положения о надзоре в сфере труда).

Не нашли ответа на свой вопрос:

В каких случаях трудовая инспекция применяет проверочные листы

Узнайте, как решить

именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Или позвоните нам по телефонам: