Бумажный запрос котировок по Закону N 44-ФЗ: как принять участие

Запрос котировок – это конкурентный способ определения поставщика, победителем процедуры становится тот, кто предложит наименьшую цену.

Изучите условия извещения о запросе котировок и проекта контракта. Оцените целесообразность участия. Сформируйте заявку и ценовое предложение и подайте их заказчику.

 

 

Изучите условия запроса котировок

Информацию о бумажном запросе котировок вы можете получить из извещения, размещенного в ЕИС. Когда запрос котировок проводит заказчик, который ведет деятельность за границей, информацию в ЕИС он может не размещать.

 

Сразу оцените возможность участия. Все условия и ограничения установлены заказчиком в извещении:

  • обратите внимание на описание объекта закупки. Будьте внимательны, сопоставляя все требования заказчика к показателям товаров, работ, услуг с тем, что вы можете ему предложить;
  • сопоставьте географию исполнения контракта с расположением ваших подразделений или складов;
  • изучите сроки поставки (завершения работы, график оказания услуг);
  • оцените рентабельность по начальной (максимальной) цене контракта и ее обоснованию, не забудьте учесть расходы на обеспечение исполнения контракта;
  • уточните, не подпадаете ли вы или ваша продукция под ограничения. Например, не проводится ли закупка только среди СМП и СОНКО.

Если вы приняли решение участвовать, составляйте заявку строго в соответствии с требованиями извещения: в противном случае у заказчика есть право отклонить ее.

 

 

Составьте котировочную заявку по форме из извещения о закупке

Форма котировочной заявки также установлена заказчиком в извещении о проведении запроса котировок. Составлять заявку на участие в запросе котировок вам предстоит в строгом соответствии с этой формой.

Исчерпывающий перечень сведений и документов, которые должны быть в заявке, установлен Законом N 44-ФЗ. Учитывайте, что требовать дополнительные, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ, документы заказчик не вправе.

 

Обязательно включите в заявку:

1)   сведения о себе.

Для юрлица это наименование, место нахождения, для физлица – фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства. Также укажите почтовый адрес и банковские реквизиты;

2)   согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении;

3)   в случае поставки товара – наименование и характеристики предлагаемого товара;

4)   предложение о цене контракта. Если поставляете товар – о цене каждого наименования товара;

5)   декларацию о том, что вы соответствуете всем требованиям, перечисленным в п. п. 3 – 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

6)   если применимо – ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

7)   наименование страны происхождения товара, в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ (оказании услуг) .

 

Если заказчик предусмотрел в извещении условия, запреты и ограничения в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ, приложите документы, подтверждающие, что ваш товар, работа или услуга соответствуют им.

 

Кроме того, если заказчиком установлены соответствующие требования, представьте также:

  • документы, подтверждающие ваше право на получение преимуществ как учреждения УИН либо организации инвалидов;
  • декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО.

Внимательно изучите инструкции по заполнению заявки, если они имеются. Запечатайте подписанную заявку в конверт так, чтобы прочитать ее без вскрытия конверта было невозможно. На конверте целесообразно указать название и номер запроса котировок. Ваше наименование можете не указывать, такой конверт заказчик все равно обязан принять.

 

 

Подайте котировочную заявку для участия в закупке

Для этого передайте доступным вам способом запечатанный конверт с заявкой заказчику. Адрес и порядок подачи указан заказчиком в извещении (п. 6 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

 

Обратите внимание! Если запрос котировок проводит заказчик, который осуществляет деятельность за границей, заявку можно направить, используя любое средство связи и доставки. Заказчик не сможет отклонить ее только потому, что она подана не в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 77 Закона N 44-ФЗ (пп. “б” п. 2, п. 5 ч. 2 ст. 75 Закона N 44-ФЗ).

 

Лицо, принимающее заявки на участие, как правило, регистрирует каждую в журнале регистрации заявок либо иным предусмотренным заказчиком способом.

В любом случае вы вправе запросить документ, подтверждающий факт подачи, – расписку. Убедитесь, что в расписке зафиксированы дата и время получения заявки (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

 

Учитывайте сроки подачи котировочных заявок. Сделайте это до установленных в извещении даты и времени вскрытия конвертов с заявками. Поданная после окончания этого срока заявка будет возвращена заказчиком в тот же день.

Обратите внимание: если внесены изменения в извещение, заказчик обязан продлить срок подачи заявок .

 

Отзовите котировочную заявку при необходимости. Но учтите, что отозвать или изменить заявку можно только в том случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о запросе котировок (ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Чтобы отозвать заявку, составьте соответствующее уведомление, в котором отразите информацию о вашей заявке, чтобы ее можно было идентифицировать (время и дату подачи или регистрационный номер). Подайте уведомление об отзыве заказчику так же, как подавали заявку.

Изменения в заявку подавайте также в запечатанном конверте. Укажите на нем регистрационный номер заявки, в которую вносите изменения.

Отозвать заявку или внести в нее изменения можно только до момента окончания срока подачи заявок, указанного в извещении .

 

Поприсутствуйте на процедуре вскрытия конвертов. Если вы подали заявку раньше, присутствовать на вскрытии конвертов необязательно. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками включена заказчиком в извещение. Вы можете подать заявку непосредственно перед началом вскрытия конвертов и присутствовать на нем. При желании можете вести аудио- либо видеозапись (ч. 5 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).

Победителем процедуры будет признан участник, соответствующий всем установленным требованиям и предложивший наиболее низкую цену.

После вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок заказчик размещает в ЕИС протокол . Этого может не делать заказчик, который осуществляет деятельность за границей.

 

Направьте запрос о разъяснениях результатов запроса котировок, если вам неясно, каким образом заказчик определил победителя. Это можно сделать только после того, как протокол будет размещен в ЕИС. Составьте запрос в свободной форме на бумаге или в форме электронного документа, специальных требований закон к нему не предъявляет. Включите в обращение сведения, которые могут идентифицировать вас как участника запроса котировок, ваши контактные данные и указание на конкретные положения протокола, которые необходимо разъяснить. Подпишите запрос у руководителя или уполномоченного лица и направьте заказчику .

Срок обращения за разъяснением результатов не ограничен, однако лучше сделать это не позднее пяти календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола. Такой срок обусловлен тем, что позже вы не сможете обратиться с жалобой в контрольный орган, и у вас останется возможность обжаловать результаты только в суде).

 

 

Заключите контракт

Если победили в запросе, получите от заказчика заполненный проект контракта. Он должен направить его вам в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки заявок (ч. 8 ст. 78 Закона N 44-ФЗ). Подпишите все экземпляры контракта.

Не составляйте протокол разногласий после запроса котировок. Если нашли ошибки в контракте, исправьте их с заказчиком в рабочем порядке, Законом N 44-ФЗ не предусмотрен такой порядок урегулирования разногласий при бумажном запросе котировок.

Подготовьте банковскую гарантию или внесите сумму обеспечения исполнения контракта на указанный заказчиком счет, если требование предоставить такое обеспечение установлено.

 

Выписку из ЕГРЮЛ победитель запроса котировок должен направить заказчику вместе с подписанным проектом контракта и документами об обеспечении его исполнения. Учтите, что выписка должна быть выдана не раньше 6 месяцев до даты размещения извещения. Вы можете представить оригинал или нотариально заверенную копию. Оригинал может быть как в виде бумажной выписки, так и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью налоговой. Если вы иностранный участник, вместо выписки направьте заказчику перевод на русский язык своих регистрационных документов.

 

Не пропустите сроки, в которые нужно направить подписанный контракт заказчику. Они указаны в извещении о проведении запроса котировок. В противном случае вы будете признаны уклонившимся от заключения контракта. Заказчик также вправе будет обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения.