Изменение договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ

Если возможность вносить изменения в договор предусмотрена вашим положением о закупке и такие изменения не влияют на условия, которые имели значение при определении победителя вашей закупки, составьте и подпишите дополнительное соглашение к договору. Законом N 223-ФЗ прямо предусмотрена возможность изменения объема, цены и срока договора. Предмет договора менять нельзя.

Разместите сведения об изменении договора в ЕИС в течение десяти календарных дней.

 

 

Какие условия договора по Закону N 223-ФЗ можно изменить

Вносить изменения в договор вы вправе, если это не противоречит вашему положению о закупке и условиям самого договора .

Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Однако возможность такого изменения не безгранична. Если вы заключали договор по результатам конкурентной закупки, не меняйте условия, которые повлияли на формирование участниками закупки своих предложений и на определение победителя. Например, нельзя увеличить цену договора с победителем аукциона без пропорционального увеличения объема работ либо продлить сроки выполнения работ с победителем конкурса, в котором данный срок являлся одним из критериев оценки заявок и повлиял на выбор победителя. Верховный Суд РФ с учетом п. 8 ст. 448 ГК РФ считает, что такие изменения не допускаются, так как нивелируют условия проведенных торгов и нарушают принципы проведения закупок.

 

Другие существенные условия, например предмет договора, менять нельзя. Минэкономразвития России считает, что такие изменения неправомерны и при обжаловании ваших действий суд может поддержать эту позицию.

Пролонгация договора Законом N 223-ФЗ не запрещена. Если это не противоречит вашему положению о закупке и договору, продлите соглашение с контрагентом. Минэкономразвития России указывает на то, что возможность пролонгации должна быть предусмотрена самим договором и не изменять иных существенных условий договора, помимо объема и цены.

 

Поставщика по договору меняйте в порядке, который предусмотрели в положении о закупке. При этом, по мнению Минфина России, если закупка проводится в форме торгов, замена поставщика не допускается.

 

Как оформить изменение договора по Закону N 223-ФЗ

Порядок оформления изменений в договоре по Закону N 223-ФЗ определите в соответствии с вашим положением о закупке и самим договором (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Если такой порядок не установлен, составьте соглашение об изменении в той же форме, что и сам договор (ст. 452 ГК РФ).

 

Если контрагент не согласен на изменение договора и вы не достигли соглашения, то изменить договор можно в суде, но только в следующих случаях:

  • поставщик существенно нарушил условия договора;
  • существенно изменились обстоятельства, из которых вы исходили при заключении договора. Но изменить договор в этом случае можно только в исключительных случаях, когда расторжение договора будет противоречить общественным интересам или обойдется дороже, чем его изменение (п. 4 ст. 451 ГК РФ);
  • в иных случаях, предусмотренных самим договором и ГК РФ для данного вида договоров (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

 

Как разместить сведения об изменении договора в ЕИС

Не позднее десяти дней после изменения договора внесите коррективы в сведения о договоре, которые размещали в ЕИС после заключения. Для этого направьте в реестр договоров:

  • информацию о том, изменялись ли объем, цена или срок исполнения договора;
  • условия договора, которые были изменены;
  • документы, подтверждающие такие изменения. К ним относятся, например, копии дополнительных соглашений.

Таким образом вы разместите сведения об изменении договора в ЕИС.

 

Учтите также, что если в результате изменения договора малого объема, который вы не размещали в ЕИС, его цена превысила 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. для крупных заказчиков), сведения о таком договоре необходимо направить в реестр (ч. 2 ст. 4.1 Закона 223-ФЗ).