Имеют ли право судебные приставы описывать имущество по месту прописки, регистрации

Статьей 80 Федерального закона № 229 установлены правила и порядок наложения ареста на имущество физических лиц. Так, осуществляется опись имущества должника судебными приставами в присутствии не менее чем двух понятых, собственника или его представителя и лица, которому имущество передается на хранение (если это необходимо). При описи может также присутствовать взыскатель (лицо, по заявлению которого накладывается арест).

Права судебных приставов

Согласно указанному Закону, у ФССП есть возможность описывать имущество по месту прописки. При этом не имеет значения, в чьей собственности находится дом (квартира), где прописан должник, и кто еще там проживает. Но в то же время, приставы имеют право описывать только то имущество, которое принадлежит непосредственно должнику.

В качестве доказательств можно предъявлять договоры купли-продажи, товарные чеки, регистрационные документы и т. д. Имущество, находящееся по месту жительства должника и принадлежащее не ему, но не имеющее документов подтверждающих этот факт, подлежит описи приставом.

Арест собственности может подразумевать наложение запрета на право распоряжаться ею (продавать, дарить, менять и т. д.), а также в отдельных случаях и на право пользоваться ею. При определении этих особенностей пристав должен учитывать функции описываемого имущества и его важность для должника. Например, вся бытовая техника, находящаяся в доме, подлежит описанию, но ее никто не заберет, и ей можно будет пользоваться.

Если описывают имущество по месту прописки

Местом прописки считается жилая площадь, в которой должник зарегистрировал свое место проживания. При этом место прописки и место проживания гражданина на текущий момент могут различаться в связи с переездом от родителей, арендой жилья, поступлением на учёбу в другой город и др.

Деятельность судебных приставов регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Гражданско-процессуальным кодексом (ГПК РФ). Согласно п. 1 ст. 33 указанного закона, обращение взыскания на имущество возможно:

• По месту прописки (регистрации);
• По месту проживания;
• По месту нахождения личной собственности заёмщика.

Федеральный закон гласит, что пристав обязан соблюдать очередность взыскания с имущества должника. Так, в первую очередь в счёт погашения долга идут ценные бумаги, банковские средства на счетах и наличность физического лица. Если их будет недостаточно для расчётов с кредиторами, пристав обращает взыскание на вещи по месту прописки.

Важным моментом является факт принадлежности имущества должнику (купля-продажа, объект дарственной, наследство). Например, заёмщик не проживает по месту прописки, а сотрудники ФССП приходят по указанному адресу с постановлением на опись. В таком случае проживающим в квартире лицам нужно доказать, что находящаяся в доме собственность принадлежит им, а не должнику. В качестве доказательств обычно используются чеки, накладные, квитанции, технические паспорта и прочая документация на вещи.

Когда происходит опись имущества за долги?

По закону описью имущества занимается федеральная служба судебных приставов (ФССП). Органы взыскания действуют в каждом населенном пункте страны, а их деятельность регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве».

По закону, характер сложившейся ситуации диктует о необходимости произвести опись в квартире нерадивого плательщика:

• имущество находится в зоне конфликта между должником и кредитором (например, залог на автомобиль);
• имущество принадлежит заемщику на праве собственности;
• величина долга соразмерна описываемому имуществу (если долг перешагнул за отметку в 1 млн рублей, то взыскание может коснуться недвижимости должника).

Также не следует забывать, что приставы – это всего лишь исполнители судебных постановлений. Основанием для описи имущества может быть только открытие исполнительного дела, которое набирает свои обороты после рассмотрения заявления потерпевшей стороны (кредитора).

Судебные приставы имеют право на арест лишь того имущества, стоимость которого соразмерна долгу. Например, если задолженность составляет 20 тысяч рублей, приставы не смогут забрать автомобиль или фамильные драгоценности. Скорее всего взыскание коснется заработной платы должника, а при ее отсутствии – денежных вкладов или мелкой бытовой техники.

Когда могут наложить арест

Приставы могут описать имущество в следующих случаях:

• При необходимости обеспечить сохранность собственности должника, подлежащей конфискации и реализации.
• В целях исполнения судебного акта, предписывающего конфисковать имущество.
• В целях исполнения судебного акта, предписывающего наложить арест на собственность должника.

Судебные приставы имеют право проводить опись имущества должностного лица

На практике данные ситуации возникают в двух случаях:

• Нарушение закона по статье Уголовного кодекса, которое карается конфискацией имущества. Здесь все просто: суд выносит решение об изъятии собственности, передает его в Федеральную службу приставов, а те арестовывают имущество.
• Наличие непогашенной задолженности. При просрочке платежей, лица, перед которыми у неплательщика есть обязанности (например, ЖКХ при просрочке квартплаты, кредиторы по гражданско-правовым сделкам, налоговый орган при невыплате обязательных платежей и т.д.) имеют право обратиться с иском о взыскании денег в суд, который удовлетворит данное требование. С постановлением суда на руках они могут обратиться в ФССП с просьбой об изымании имущества должника. Те, в свою очередь, обязаны прислать неплательщику уведомление, и предложить ему в течение 5 дней вернуть долги. Если он этого не делает – приставом описывается его имущество. Также, пристав может прийти к должнику и до истечения 5-дневного срока.

Не допускается опись имущества при наличии исполнительного листа о взыскании на сумму менее 3000 рублей включительно. Но это не касается возможности ареста залоговой собственности и денежного счета.

Процедура описи

Порядок описания имущества иначе называемый арестом имущества установлен в ст. 80 ФЗ № 229. Два эти понятия смешиваются, потому что опись имущества приводит к его аресту. Описывают только то имущество, которое подлежит аресту, а не все подряд.

Опись может быть направлена на ограничение в использовании, на фиксацию имущества для его дальнейшей реализации или его изъятия, реализацию или передачу взыскателю.

Опись производится приставом с участием понятых. Результатом данных действий должен быть составленный акт. Он имеет строгую форму, утвержденную приказом ФССП № 318 от 11.07.2012. В документе обязательно указываются:

• данные всех, кто присутствовал в момент описи;
• название описываемого предмета, его индивидуальные характеристики, при наличии сведений данные о праве собственности на него, примерная его стоимость;
• вариант ограничения права и срок;
• кому передается на хранение, отдельно прилагается акт ответственного хранения, в случае, если вещь остается у собственника или членов его семьи, если отправляется в другое место, то указывается его адрес;
• все присутствующие подписывают его, в случае отказа участником мероприятия оставить подпись о данном факте делается запись.

В жилье по месту прописки приставы описывают ценности и другие вещи, кроме жизненно необходимого перечня предметов

По общему правилу приставы, пришедшие в квартиру, где зарегистрирован должник описывают все, что видят, конечно, если нет доказательств, подтверждающих права иных лиц на такие вещи.

Но не все вещи имеют права внести в список. ГПК в ст. 446 определяет перечень вещей, которые не могут попасть под взыскание.

К ним относят вещи, необходимые для жизни, используемые в обиходе.

Это одежда, продукты питания, необходимая техника, за исключением предметов роскоши.

Но для этого необходимо официальное подтверждение, что он является средством получения прибыли.

Однако, если стоимость таких вещей или оборудования превышает размер 10 МРОТ, то и на него может быть обращено взыскание. 

Где проходит опись

Приставы приходят по месту регистрации должника или по месту его временного жительства (в том числе живет на квартире или снимает дом, где еще не успел прописаться). Приставы имеют право вскрывать (взламывать) двери для обеспечения доступа в помещение и проводить там обыск. Но сделать это можно только при наличии понятых и местного участкового.

На практике взлом двери применяется только в качестве крайней меры, если должник совсем не идет на контакт и уже неоднократно не пускал приставов (следователя) в свои помещения.

Таким образом, опись может происходить в любом месте, где у должника имеется имущество, будь то его личное жилище, съемная квартира или гараж (хранилище) и т.д.

Арест на имущество может быть наложен по месту постоянного или временного жительства

Как проходит процедура

В описи имущества участвуют:

• Исполнитель (пристав).
• Двое понятых (у пристава есть возможность брать их больше).
• Должник или его представитель. В качестве последнего могут выступать родственники (супруг/супруга, родители и т. д.), доверенные лица или представитель от жилищного органа.
• Лицо, которое получает арестованное имущество на хранение (если это имеет место быть).

По своему желанию при описи может присутствовать взыскатель (лицо, по заявлению которого был инициирован процесс взимания долгов).

Первым делом, пристав проводит инвентаризацию имущества, находящегося во владении должника. Если он или третьи лица могут предоставить доказательства, что собственность не принадлежит ему – она не будет включена в акт. Имущество, чей хозяин доподлинно неизвестен, должно быть указано в описи.

Во время ареста должна быть произведена предварительная оценка имущества. Если общая сумма описи превышает 30 000 рублей – сделать это должен профессиональный оценщик, если до 30 000 – пристав. Должник имеет право не согласиться с указанной стоимостью, о чем в акте делается соответствующая пометка. При этом у него есть 10 дней для подачи жалобы в суд.

Если должник владеет только долей имущества, об этом пристав также делает соответствующую запись.

По результатам описи составляется акт, куда последовательно включаются все необходимые пометки, после чего документ заверяется подписью присутствующих лиц.

Опись должна проводиться в сопровождении понятых

Составление акта

В данном документе необходимо прописать следующую информацию:

• адрес места составления;
• точное время;
• ФИО понятых;
• ФИО должника и взыскателя;
• ФИО и должность лица, производившего опись;
• ФИО лица, которое отвечает за сохранность имущества;
• реквизиты документа;
• список всего арестованного имущества с указанием веса, оценочной стоимости и особых пометок;
• срок, в течение которого собственность можно будет купить через аукцион.

Что могут забрать судебные приставы за долги по решению суда

Вся собственность, за исключением того, что необходимо ему для обеспечения достойного уровня жизни. Это значит, что часть собственности, так или иначе, приставы не смогут отобрать.

Статья 446 Гражданско-процессуального кодекса и ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» по состоянию на 2018 год отображают, какое имущество не подлежит аресту судебными приставами. У гражданина нельзя забирать:

• Единственное жилье.
• Предметы, необходимые для обеспечения достойного уровня жизни: мебель, бытовая техника и т. д. Но, если мебели и техники в доме много – часть из вещей будет описана и арестована.
• Инструмент, необходимый для осуществления профессиональной деятельности.
• Предметы обихода: одежда, столовые приборы, игрушки ребенка и т. д.
• Домашние животные, как сельскохозяйственные, так и нет, при условии содержания их в не промышленных масштабах.
• Запасы семенного материала.
• Топливо, необходимое для обогрева помещения в течение одного отопительного сезона.
• Почетные награды.
• Денежные пособия, перечень которых указан в статье 101 ФЗ.

Приставы не имеют права отобрать все имущество

Как доказать приставам, что имущество не принадлежит должнику?

Когда приставы арестовали имущество, изъятое законом из описи, то их действия признаются недействительными. Невозможно описать имущество, установленное в ст. 446 ГПК РФ (единственное жилье, земля, личные вещи, продукты питания и т.д.)

Во всех остальных случаях имущество подвергается описи. Но главным фактором является принадлежность собственности должнику. Ярким примером является следующая ситуация: имуществом владеет другой собственник, но оно располагается в квартире должника. По закону, приставы не имеют права на опись такого имущества.

Но как определить принадлежность имущества другому лицу? Приведения доказательств возлагаются на плечи должника и собственника имущества. При отсутствии доказательств, что имущество не принадлежит должнику, приставы могут включить его в опись.

Доказательствами служат:

1. товарные чеки, накладные, квитанции, гарантийные талоны;
2. правоустанавливающие документы: копия дарственной, договор купли-продажи, свидетельство о получении наследства, брачный договор.

Важно: Свидетельские показания не служат основанием для исключения имущества из описи. Факт принадлежности имущества должен быть доказан документально.

Продемонстрировав правоустанавливающие документы на имущество, собственник имеет право потребовать исключение данных вещей из акта описи. Из этого вытекает еще одно важное правило – родственники и третьи лица не отвечают по долгам заемщика, даже если тот прописан в их жилой площади.

Как быть, если приставы описали имущество родителей должника по месту прописки?

Более подробного упоминания заслуживают случаи, когда приставы приходят по месту прописки должника, но вместо заемщика там проживают его родители или дальние родственники.

Имеют ли право приставы произвести опись находящегося в квартире имущества? Конечно, но с некоторыми оговорками:

• Когда должник зарегистрирован по месту прописки, но проживает по другому адресу, приставы вправе описать имущество, признанное собственностью плательщика.
• Если находящееся в жилплощади должника имущество принадлежит его родителям или третьим лицам, приставы не могут производить арест. При этом собственникам имущества предстоит доказать, что именно они, а не должник, являются фактическими владельцами вещей.
• Если приставы все же изъяли имущество родителей, то последние имеют право обратиться в суд с требованием исключить их имущество из описи. Подать заявление можно не позднее 5 дней после ареста собственности по месту прописки должника.

Впрочем, желательно не доводить дело до суда, а предоставлять приставам документы на имущество сразу после их визита и до того, как произойдет опись.

Исключение из описи

Следующий вариант избежать изъятия является исключение из описи. Такое право предоставлено ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229, принадлежит оно только собственнику конкретной вещи и определяется в судебном порядке.

Для этого собственнику вещи потребуется написать заявление в суд. Собрать документы, свидетельские показания, иные доказательства, позволяющие установить достоверно, что вещи принадлежит ему, а не должнику. По правилам ст. 56 ГПК обязанность доказывания лежит на истце.

Часто ситуация возникает из-за того, что невозможно выделить доли в общей собственности супругов, поэтому арест накладывается на все, что принадлежит им. Но это неверно, так как в соответствии со ст. 256 ГК и ст. 45 СК долги могут взыскиваться только с той части имущества, которое принадлежит должнику.

А если у супругов только совместная собственность, то сначала приставу необходимо ходатайствовать перед судом о выделении его доли и лишь после этого накладывать взыскание только на его половину. В этом случае второму супругу потребуется оспаривать решение пристава и просить исключить свою собственность из описи.

Что делают потом с имуществом

Все описанное имущество могут забрать, но делается это только в крайних случаях, потому что несмотря на такую возможность, предоставленную им ст. 84 ФЗ № 229, мест для хранения у приставов нет. Однако, если при описи обнаруживаться предметы из драгоценных металлов, драгоценные камни, денежные средства, то такие вещи изымаются.

Если при описи определить примерную стоимость таких вещей не удается, то пристав назначает проведение экспертизы, о чем делается соответствующая запись в описе.

Описаннное имущество передается на хранение ответственному лицу, которым может выступить и родственник

Вещи могут быть переданы на ответственное хранение самому должнику, членам его семьи или иным лицам.

Оно может ими пользоваться, но они не должны быть утрачены, поломаны, проданы, переданы другим людям без разрешения пристава — исполнителя.

За нарушение обязанности хранить описанные вещи ст. 312 УК предусмотрено наказание, вплоть до лишение свободы сроком на 2 года.

Имеют ли право приставы самостоятельно определять цену вещей? Да, это их обязанность, в документе указывается примерная стоимость вещи.

Это не рыночная цена новой вещи и не та стоимость, за которую она приобреталась несколько лет назад, а та, которую имеет вещь бывшая в употреблении сегодня.

Должнику более выгодно указать стоимость наименьшую. Если описанных вещей наберется не более чем на 30 тыс. рублей, то он может ходатайствовать о самостоятельной их реализации.

Например, если все имущество описывается на сумму 5 тыс. рублей, должник изыскав эту сумму, не распродавая имущество, может передать ее судебным приставам, но у них уже будет значиться, что этого имущества нет, соответственно, описывать ничего они больше не придут.

В этом случае пристав выносит постановление о приостановлении применения принудительных мер и предлагает должнику реализовать свое право в течение 10 дней, перечислив вырученные средства на счет. В случае, если сделано этого не будет, через выделенное время могут быть применены иные варианты реализации имущества.

Например, оно может быть реализовано через стороннюю организацию, но в этом случае опять же стоимость имущества не может быть более 30 тыс. В иных случаях организуются торги и с них распродается собственность. Но этот вариант возможен только если есть решение суда о реализации именно этого имущества.

Могут ли судебные приставы наложить арест на единственное жилье?

Нет, у ФССП нет такого права и в независимости от суммы долга единственное жилье останется во владении собственника. Даже во время проведения процедуры банкротства за должником остается право на свое жилье. Но при этом, за ним останется и обязанность платить имущественный налог на него. Иная недвижимость: дача, загородный дом, сдаваемая в аренду квартира будет арестована.

Какое имущество могут арестовать судебные приставы за неуплату кредита?

Зависит от вида кредитного договора. Если это ипотека или любой другой заем, для обеспечения которого банк потребовал имущественный залог, то будет арестован только сам объект залога. Если по каким-либо причинам суммы залога не хватает для погашения долга или потребительское кредитование предусматривало обеспечение займа поручителем – приставы арестуют и иную собственность заемщика, например автомобиль, чтобы перекрыть размер долга.

Имеют ли право приставы описывать имущество родственников

Мы с вами рассмотрели как нужно действовать в ситуации когда вместе с имуществом должника арестовывают имущество третьих лиц, то есть имущество не принадлежащее должнику. Конечно это нарушает права третьих лиц, но и приставы действуют законно, тем более если арест и опись имущества производились по месту жительства должника и к примеру вместе с его имущество описали имущество родителей или брата или сестры.

Могут ли приставы описать имущество жены? Если она состоит в официальном браке, то судебный пристав вправе это сделать, но только в 50% соотношении. Приобретенное в браке имущество считается совместно нажитым, если ничего иного не предусмотрено в брачном договоре. Соответственно, после реализации товара жене будет возвращено 50% стоимости имущества.

Так как должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно пункту 4 статьи 69 Гражданского кодекса РФ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Такими доказательствами могут быть документы, подтверждающие факт приобретения имущества (товарные, кассовые чеки, договоры купли-продажи), а также гарантийные талоны и руководства по эксплуатации. Но судебные приставы-исполнители достаточно редко прибегают к такого рода мероприятиям.