Исполнительский сбор – это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил добровольно исполнительный документ. Такой сбор взыскивается на основании постановления пристава-исполнителя.

По общему правилу сбор составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если требование неимущественное, то гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.

Деньги должника идут на погашение сбора в последнюю очередь.

Что такое исполнительский сбор

Исполнительский сбор – это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил вовремя исполнительный документ (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Пристав-исполнитель взыскивает сбор принудительно. Однако должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить размер сбора или освободиться от его взыскания ( ч. 6, 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции. Его можно взыскать с правопреемника организации, но не с правопреемника гражданина.

При каких условиях пристав взыскивает исполнительский сбор

Исполнительский сбор взыскивают, если в совокупности (ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора):

• должник не исполнил требования исполнительного документа в срок. Обычно это пять рабочих дней со дня, когда он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, однако иногда требования нужно исполнять в течение суток ( ч. 12 ст. 30 , ч. 2 ст. 15 , ч. 1 ст. 112 Закона ).Сбор взыскивают, даже если должник исполнит требования сразу после истечения срока. Равным образом отзыв исполнительного листа не освобождает от уплаты исполнительского сбора;
• документально подтверждено, что должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства по правилам ст. 24 Закона об исполнительном производстве. Это основное доказательство вины должника в неисполнении требований. Даже если должник не получит постановление, например не явится в отделение почты, он будет считаться извещенным надлежащим образом. Чаще всего постановление о взыскании сбора оспаривают из-за отсутствия таких доказательств;
• должник не доказал, что исполнение было невозможно из-за непреодолимой силы. На практике такое почти не встречается.

В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается

Сбор не взыскивают, если:

• это прямо предусмотрено законом. Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч. 5 ст. 112 Закона. Например, он не взыскивается по судебным актам по обеспечительным мерам ( п. 4 ч. 5 ст. 112 Закона );
• на счете должника достаточно средств для погашения долга, но пристав арестовал их до того как истек срок добровольного исполнения, а других денег у должника нет (то есть у должника не было возможности исполнить требование в установленный срок). Если арестованных денег хватило бы лишь на часть долга, сбор можно рассчитать только от недостающей части.

В каком порядке пристав взыскивает исполнительский сбор

Чтобы взыскать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель:

• выносит постановление о взыскании исполнительского сбора после того, как должник пропустил срок для исполнения требований, и направляет его должнику ( ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). На практике между истечением указанного срока и вынесением постановления обычно проходит один-два месяца.

• проводит исполнительные действия по основному производству, чтобы удовлетворить требования взыскателя и найти деньги на сбор. Деньги, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов, сначала расходуются на исполнение требований взыскателя и только в последнюю очередь – на исполнительский сбор (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 110 Закона);
• возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора, если его не удалось взыскать до конца основного исполнительного производства и это допускается законом. Отдельное производство возбуждается одновременно с прекращением либо окончанием основного ( ч. 15, 16 ст. 30 , ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона).

В каком размере взыскивается исполнительский сбор

Размер исполнительского сбора зависит от вида требования и должника ( ч. 3 ст. 112 Закона):

• по имущественному требованию – 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации. Если взыскателю нужно передать имущество, сбор считают от его стоимости, указанной в решении суда;
• по неимущественному требованию гражданин и предприниматель платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.

Обратите внимание на следующие особенности:

• если вы частично исполнили имущественное требование или у вас рассрочка исполнения, сбор считают от просроченных требований на следующий день после окончания срока добровольного исполнения;
• за неуплату периодических платежей сбор взыскивается с каждой суммы отдельно ( ч. 4 ст. 112 Закона);
• если неисполненных требований несколько, сбор устанавливается для каждого из них. Например, если должник обязан выплатить сумму основного долга, а также неустойку и убытки за просрочку оплаты;
• если в исполнительном документе указана сумма обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительский сбор рассчитывается только от суммы обязательства;
• по долгу в иностранной валюте сбор исчисляют в рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора ( ч. 7 ст. 72 Закона);
• если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. При этом общая сумма со всех должников не должна превышать обычный размер исполнительского сбора, который, как правило, составляет 7% ( ч. 3.1 ст. 112 Закона).

В каких случаях отменяется исполнительский сбор

Закон об исполнительном производстве упоминает об отмене исполнительского сбора, но не определяет, что это такое. Полагаем, что отмена охватывает случаи, когда должника сначала обязали уплатить сбор, но впоследствии сняли с него эту обязанность по тем или иным причинам. Если к этому моменту должник успел уплатить сбор, его по общему правилу возвращают должнику ( п. 3 ч. 10 ст. 112 Закона).

Отмена сбора происходит, если:

• должник через суд успешно обжаловал незаконное взыскание сбора ( ч. 6 ст. 112 Закона). Например, если пристав не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства или арестовал деньги на его единственном счете, из-за чего должник не смог вовремя исполнить требования. Взыскание сбора также можно оспорить, если организация почтовой связи нарушила правила обращения с адресованной должнику корреспонденцией, содержащей информацию об исполнительном производстве. В данном случае отсутствует вина должника и, как следствие, основания для взыскания сбора;
• суд освободил должника от уплаты сбора ( ч. 6 ст. 112 Закона). Для должника-предпринимателя это возможно, только если он не исполнил требования в срок из-за непреодолимой силы;
• вышестоящий пристав посчитал, что постановление о взыскании сбора вынесли ошибочно (ч . 5 ст. 14 Закона). Например, когда уже после издания постановления обнаружилось, что должника не уведомили об исполнительном производстве или он добровольно исполнил требования в срок;
• закон прямо предусматривает отмену приставом неисполненного постановления о взыскании сбора ( ч. 5.1 ст. 112 Закона). В частности, если исполнительное производство подлежит прекращению из-за отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, либо сам лист признан недействительным ( п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 Закона ).