Обращение взыскания на имущество, находящееся в общей совместной собственности супругов

Основным способом принудительного исполнения требований имущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, является обращение взыскания на имущество должника.

Должник может обладать имуществом как самостоятельно (индивидуальная собственность), так и совместно с иными лицами (общая собственность). При этом обладание имуществом на праве общей собственности совместно с иными лицами, не являющимися должниками по исполнительному производству, не приводит к исключению такого имущества из состава имущества, на которое может быть обращено взыскание.

 

 

Вместе с тем Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве), устанавливая общие принципы обращения взыскания на имущество должника, делает исключение для имущества, находящегося в общей собственности.

Так, согласно ч. 6 ст. 69  Закона об исполнительном производстве, если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. Такими специальными законами, регулирующими порядок определения долей в имуществе, находящемся в общей собственности, являются Гражданский кодекс РФ (статьи 245, 254, 256), Семейный кодекс РФ (ст. 39), Жилищный кодекс РФ (статьи 37, 42).

 

В настоящее время отечественная правовая система предусматривает два режима имущества, находящегося в общей собственности нескольких лиц (ст. 244 ГК РФ):

  • долевая собственность – когда доля каждого из собственников в общем имуществе определена;
  • совместная собственность – когда доли участников общей собственности не определены.

 

Для целей принудительного исполнения каждый из указанных режимов общей собственности обладает своими специфическими особенностями, которые необходимо учитывать при обращении на него взыскания.

Если в имуществе, находящемся в общей долевой собственности, доля каждого сособственника определена и по формальным признакам (документы о праве собственности, записи в реестрах о регистрации права и т.д.), то выявить круг участников долевой собственности, размер доли каждого из них в праве не представляет никаких затруднений. Иначе обстоит дело в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности, поскольку не все указанные обстоятельства столь очевидны.

 

Наиболее распространенным, хотя и не единственным, способом возникновения права общей совместной собственности является приобретение имущества супругами во время брака.

В этой связи именно на его примере можно проследить все те практические особенности, которые проявляются в ходе процесса обращения взыскания на данное имущество.

 

 Возникновение права общей совместной собственности супругов

Семейное законодательство закрепляет общее правило о том, что общим режимом имущества супругов является общая совместная собственность.

Часть 2 ст. 34 СК РФ предусматривает, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся денежные доходы, а также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

 

Таким образом, движимое и недвижимое имущество поступает в общую совместную собственность супругов при одновременном наличии двух условий:

  • имущество приобретено после регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния;
  • имущество приобретено за счет средств, полученных супругами после вступления в брак, по возмездной сделке. При этом следует учитывать, что возмездным признается такой договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей (ч. 1 ст. 423 ГК РФ).

 

 

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака” не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Таким образом, имущество, приобретенное одним из супругов хотя и в браке, но по безвозмездным гражданско-правовым сделкам, не является общим имуществом супругов, равно как и приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, также исключает такое имущество из режима общей совместной собственности.

Как с практической, так и с теоретической точки зрения остается не вполне ясным режим имущества, приобретаемого одним из супругов в период брака по возмездной сделке в общую долевую собственность с иным лицом (долевым сособственником).

Например, если супруг приобретает в период брака у третьего лица объект недвижимости, принадлежащий последнему на праве общей долевой собственности, доля в праве которого равна 1/2 (соответственно, доля второго сособственника равна также 1/2), то логично предположить, что у супруга со вторым сособственником возникает право общей долевой собственности на данный объект.

Вместе с тем в силу положений ст. 34 СК РФ на это же имущество одновременно возникает право общей совместной собственности обоих супругов.

 

Таким образом:

  • с одной стороны, объект находится в общей долевой собственности, поскольку у второго долевого сособственника право долевой собственности не прекращалось, а право совместной собственности вместе с супругами, которые приобрели имущество, не может возникнуть в силу закона;
  • с другой стороны, в силу требований закона на приобретенное имущество возникло право общей совместной собственности супругов.

 

Можно было бы предположить, что право общей совместной собственности супругов возникло на приобретенную супругом 1/2 долю имущества. Вместе с тем такая ситуация исключена, поскольку 1/2 доля есть доля в праве, а не доля в имуществе. В свою очередь, доля в праве собственности не является объектом гражданского права (ст. 128 ГК РФ); объектом является именно вещь, на которую собственно и возникает право, долю в которой субъект может приобрести.

Представляется, что ситуация, когда на одно и то же имущество по законным основаниям возникают взаимоисключающие виды права общей собственности (долевая и совместная), подлежит более подробной регламентации в гражданском законодательстве .

Выявление имущества, находящегося в общей совместной собственности

Характерной особенностью, которую следует учитывать при выявлении имущества, принадлежащего должнику на праве общей совместной собственности, является, как правило, отсутствие в регистрирующих органах сведений о регистрации права собственности должника в отношении подобного имущества.

 

Таким образом, для выявления имущества, находящегося в общей совместной собственности, следует:

  • получить в органах записи актов гражданского состояния сведения о том, с кем должник зарегистрировал брак, а также сведения о дате регистрации брака;
  • запросить в банках, регистрирующих органах информацию об имуществе, принадлежащем супругу (супруге) должника. Следует, однако, учитывать, что практически возможность направления подобных запросов осложняется тем, что в настоящее время взаимодействие с большинством кредитных организаций, регистрирующих и контролирующих органов в части получения информации по запросам судебных приставов-исполнителей осуществляется в электронном виде. Вместе с тем средства автоматизированной информационной системы (АИС ФССП России) позволяют направлять подобного рода запросы только в отношении должника; запросить информацию об имуществе, зарегистрированном на супруга (супругу) должника и приобретенном во время брака, в электронном виде на сегодняшний день невозможно из-за недостатка программного продукта;
  • запросить в банках, регистрирующих органах сведения о сделках, на основании которых у супруга (супруги) должника возникло право собственности на соответствующее имущество, а также сведения о дате совершения соответствующей сделки;
  • затребовать у должника, а также запросить в органах нотариата сведения о том, имеется ли заключенный между должником и его (ее) супругой (супругом) брачный договор, а также получить текст указанного соглашения.

 

 

Следует помнить, что установленный законом режим общей совместной собственности супругов может быть изменен заключенным между ними брачным договором (ч. 1 ст. 42 СК РФ). При этом брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Согласно статьям 34.1, 34.2 Основ законодательства РФ о нотариате Федеральная нотариальная палата является оператором единой информационной системы нотариата, в которую подлежат включению сведения (в том числе в форме электронных документов) о совершении нотариальных действий. Единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры нотариальных действий, наследственных дел, уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, списков участников обществ с ограниченной ответственностью.

 

Таким образом, в этой информационной системе также имеются сведения и об удостоверенных брачных договорах. Следовательно, если имущество приобретено супругом (супругой) должника после регистрации брака по возмездной сделке и между супругами отсутствует брачный договор, изменяющий режим общей совместной собственности, то у судебного пристава-исполнителя будут все основания для принятия мер по обращению взыскания на такое имущество.

В практической деятельности следует учитывать, что законодательство об исполнительном производстве ( ст. 64  Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ “О судебных приставах”) не определяет конкретный перечень органов (организаций), в которые судебный пристав-исполнитель обязан направлять запросы об имущественном положении должника, а также содержание указанных запросов и объем запрашиваемых сведений.

 

Вместе с тем во многих случаях в судебной практике признается незаконным отказ судебных приставов-исполнителей в розыске имущества, принадлежащего должнику на праве общей совместной собственности.

Например, признавая незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа, Приморский краевой суд в Определении от 28.01.2016 по делу N 33а-610/2016, 33А-12571/2015 пришел к выводу о том, что, поскольку принадлежащее лично должнику имущество не выявлено, судебный пристав-исполнитель должен был принять меры по выявлению имущества, принадлежащего должнику на праве общей собственности. При этом суд подчеркнул, что нормы ч. 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, пунктов 3, 4 ст. 256 ГК РФ, ч. 1 ст. 45 СК РФ позволяют судебному приставу-исполнителю направить соответствующие запросы об имуществе должника, принадлежащем ему на праве общей собственности, т.е. о совместно нажитом имуществе.

 

 

Арест имущества, находящегося в общей совместной собственности

Обладание должником имуществом на праве общей совместной собственности, в том числе и в тот период, когда в регистрирующих органах отсутствует информация о нем (должнике) как о правообладателе, не исключает возможности наложения на данное имущество ареста.

Так, согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства” (далее – Постановление N 50) в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1, 4 ст. 80  Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Признание принадлежности спорного имущества одному из супругов и последующее освобождение его от ареста возможно только при определении доли супругов в совместно нажитом имуществе, о чем супруг, не согласный с действиями судебного пристава-исполнителя, вправе обратиться в суд с иском о разделе общего имущества супругов и выделе имущества, причитающегося на долю данного супруга.

Разрешение иска супруга об освобождении имущества от ареста предполагает определение размера его доли в совместном имуществе. При этом размер доли определяется с учетом всего совместно нажитого имущества, а не только имущества, в отношении которого рассматривается спор об освобождении от ареста.

 

Наличие решения суда о разделе совместно нажитого супругами имущества, которым за супругом, не являющимся должником, признано право личной собственности на имущество, находившееся в общей совместной собственности супругов, не всегда рассматривается как основание для отмены наложенного ареста на данное имущество (запрета на распоряжение имуществом).

Так, один из супругов, не являющийся должником, обратился в суд с иском об освобождении транспортного средства из-под ареста, обосновывая иск тем, что в период брака с супругой они приобрели указанный автомобиль, который, в свою очередь, был поставлен на регистрационный учет на имя супруги. Вместе с тем по решению Таганрогского городского суда Ростовской области от 24.04.2017 о разделе супружеского имущества указанное транспортное средство передано ему в собственность. При этом данное решение суда исполнено сторонами добровольно. Однако, когда супруг обратился в органы Госавтоинспекции за перерегистрацией автомобиля на свое имя, им был получен отказ по причине того, что автомобиль находится под арестом, наложенным судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в отношении его супруги, которая является должником.

Судом первой инстанции в удовлетворении требования об исключении имущества из-под ареста отказано.

Ростовский областной суд, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, в Апелляционном определении от 31.01.2018 по делу N 33-1414/2018 подчеркнул, что наличие права общей совместной собственности на автомобиль в силу ст. 34 СК РФ презюмируется. Следовательно, сам по себе раздел автомобиля между супругами, в результате которого транспортное средство передано в личную собственность истца, не может подтверждать, что при наложении ареста в порядке исполнения исполнительного документа автомобиль не принадлежал должнику. Поэтому ссылка в апелляционной жалобе истца на то, что автомобиль после раздела супружеского имущества на основании решения суда является его собственностью, не может свидетельствовать о добросовестности истца в споре об освобождении от ареста и исключении из описи транспортного средства <1>.

 

Обращение взыскания на совместно нажитое имущество супругов

Следует напомнить, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу имущества взыскателю ( ч. 1 ст. 69  Закона об исполнительном производстве). Таким образом, арест имущества не включается в понятие “обращение взыскания” и для наложения ареста не требуется соблюдения всех тех условий, речь о которых пойдет ниже.

Анализ норм гражданского, семейного законодательства, а также законодательства об исполнительном производстве позволяет выделить следующие последовательные этапы обращения взыскания на имущество, находящееся в общей совместной собственности супругов.

 

 

 Определение полного состава имущественных активов должника, прежде всего состава и стоимости имущества, находящегося в его индивидуальной собственности

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 45 СК РФ, по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, и только при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества (находящегося в индивидуальной собственности), за счет обращения взыскания на которое можно удовлетворить требования взыскателя, взыскание может быть обращено на имущество, находящееся в общей собственности.

Поскольку следующим этапом обращения взыскания является определение размера доли должника в общем совместном имуществе, которое осуществляется в судебном порядке, то суду необходимо будет представить доказательства, свидетельствующие об отсутствии (недостаточности) у должника имущества, находящегося в его индивидуальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, именно истец должен представить суду доказательства об отсутствии (недостаточности) у него имущества, находящегося в его индивидуальной собственности, каковыми, в частности, будут служить материалы исполнительного производства, возбужденного в отношении должника, содержащие информацию из кредитных организаций и иных органов о его имущественном положении.

 

 

Предварительное определение доли должника в общем совместном имуществе (ст. 255 ГК РФ), а также определение возможности выделения в счет указанной доли части имущества в натуре

Положения Закона об исполнительном производстве не предоставляют судебному приставу-исполнителю право производить раздел имущества супругов, один из которых является должником по исполнительному производству, в бесспорном порядке. Такой раздел осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

Правом на обращение в суд с требованием о выделе доли должника в натуре из общей собственности и обращении на нее взыскания наряду с кредитором должника (взыскателем) обладает судебный пристав-исполнитель. К участию в деле, в рамках которого рассматривается указанный вопрос, должны быть привлечены остальные участники общей собственности.

Следует учитывать, что поскольку имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, то отсутствие государственной регистрации права собственности на такое имущество само по себе не влечет отказ в иске кредитора о выделе доли супруга-должника для обращения на нее взыскания. Согласно ч. 1 ст. 39 СК РФ при определении долей в общем имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.

При обращении в суд с соответствующим исковым заявлением следует обращать внимание на формулировку заявляемого искового требования в части определения или выделения доли сособственника в имуществе, находящемся в общей совместной собственности, в зависимости от вида конкретного имущества.

Так, в отношении некоторых видов имущества, которые в силу своей физической природы относятся к неделимым вещам <1>, не может быть удовлетворено требование о выделении доли в натуре.

Например, отменяя решение суда первой инстанции о выделении 1/2 доли в праве общей собственности на автомобиль и обращении на нее взыскания, Верховный суд Республики Татарстан в Апелляционном определении от 24.08.2017 по делу N 33-13790/2017 указал, что, поскольку автомобиль является неделимым объектом, раздел транспортного средства в натуре невозможен без изменения ее назначения, и в этой связи не представляется возможным обратить взыскание на 1/2 долю в праве собственности на автомобиль.

По аналогичному спору Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в Апелляционном определении от 05.07.2017 по делу N 33-562/2017 также обратил внимание на то, что при разрешении спора в указанной части судом первой инстанции не было принято во внимание, что автомобиль является неделимым имуществом, поэтому выделить долю в этом имуществе невозможно.

 

Также следует учитывать, что нормы процессуального права, регламентирующие обеспечительные меры (арест), не могут препятствовать разделу совместно нажитого имущества супругов, и это исключительное право супругов не ставится в зависимость от обеспечительных мер .

 

 

Определение стоимости доли должника в общем совместном имуществе

В зависимости от вида имущества, на которое обращается взыскание, его оценка производится по правилам, предусмотренным ст. 85 Закона об исполнительном производстве, с привлечением соответствующего специалиста (ч. 2 ст. 85) либо судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

По результатам произведенной оценки судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

 

Соблюдение требований об извещении остальных участников общей совместной собственности об их преимущественном праве покупки (ст. 250 ГК РФ)

После того как в имуществе, находившемся в общей совместной собственности, судом будут определены доли каждого из участников этой общей собственности, имущество переходит в общую долевую собственность (п. 2 ст. 244 ГК РФ). Реализация доли в праве общей собственности на такое имущество требует обеспечения соблюдения процедурных моментов, обусловленных особенностями правового положения этого имущества.

Правовой режим общей совместной собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливаются специальными нормами ГК РФ, в частности статьями 250 и 255.

При продаже доли в праве общей совместной собственности остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.

Так, рассматривая спор об обращении взыскания на имущество, находящееся в общей совместной собственности, Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в Апелляционном определении от 05.07.2017 по делу N 33-562/2017 указал на то, что по смыслу пунктов 2, 3 ст. 255 ГК РФ обращение взыскания на долю должника в праве собственности на автомобиль возможно только после предъявления к нему (должнику) требования о продаже своей доли остальным участникам общей собственности и отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника 

Право преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности на имущество реализуется без проведения торгов.

Как подчеркнул Верховный суд Республики Мордовия в Апелляционном определении от 29.11.2017 по делу N 33-2401/2017, поскольку статьи 69 и 85 Закона об исполнительном производстве не определяют порядок реализации имущества должника, то обращение взыскания должно быть произведено в порядке ст. 255 ГК РФ. При этом по смыслу пунктов 2, 3 ст. 255 ГК РФ необходимость в проведении торгов возникает только в случае отказа остальных участников долевой собственности от приобретения доли должника; следовательно, обращение взыскания на долю должника путем продажи этой доли с публичных торгов возможно только в случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника <1>.

Согласно п. 2 ст. 250 ГК РФ, письму ФССП России от 10.05.2018 N 00015/18/52750-ОП обязанность по извещению в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю возложена на продавца. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства не выполняет функций продавца.

Согласно ст. 87  Закона об исполнительном производстве, п. 1.1 Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (утв. Росимуществом 11.04.2014), функции продавца в исполнительном производстве выполняет Росимущество и привлекаемые им в установленном порядке торгующие организации.

 

Таким образом, обязанности по извещению сособственников имущества должника о продаже его доли в праве общей долевой собственности возлагаются именно на Росимущество, действующее в сделке купли-продажи как продавец, и только в рамках процедуры обращения взыскания на имущество должника.

В случае если сособственник должника в течение месяца не реализует свое преимущественное право покупки, доля в праве на имущество должника реализуется на торгах иным лицам.

Если участники общей совместной собственности должника не были извещены об обращении взыскания на его долю собственности и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 250 ГК РФ.

 

 

 

 

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

 

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" порядке.

 

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

 

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

 

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

 

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

 

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

 

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

 

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

 

8. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

 

9. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

 

10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

 

 

 

Статья 64. Исполнительные действия

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

 

2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

 

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

 

4. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

 

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

 

 

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

 

1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

 

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

 

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

 

3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

 

3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.

 

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

 

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

 

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

 

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

 

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

 

 

Статья 87. Реализация имущества должника

1. При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

 

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

 

3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

 

4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

 

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.

 

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

 

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

 

8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 

9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

 

10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

 

11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

 

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

 

13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

 

14. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

 

15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.