Сроки в исполнительном производстве
Сроки в исполнительном производстве устанавливаются в целом так же, как и в Гражданском кодексе РФ и процессуальных кодексах. Основные общие для всех сроки установлены Законом об исполнительном производстве. В ряде случаев срок может установить пристав или суд.
Определяются сроки календарной датой, указанием на событие или периодом (годами, месяцами, днями). Самое важное – знать, в какой день и час срок истекает. Иначе вы можете не успеть совершить действие вовремя и пропустите срок. Помните, что, как правило, из подсчета срока исключаются нерабочие дни и действует правило о переносе нерабочих праздничных дней, выпавших на выходные.
Какие бывают сроки в исполнительном производстве и как их рассчитать
Срок в исполнительном производстве может быть определен ( ч. 1 ст. 15 Закона об исполнительном производстве):
- календарной датой. Например, в исполнительном листе, выданном судом, установлена обязанность должника снести самовольную постройку до 31.12.2019;
- указанием на событие, которое должно наступить. Пример такого события – вынесение судом решения по иску должника об отсрочке взыскания исполнительского сбора. До этого момента пристав приостанавливает его взыскание ( ч. 6, 8 ст. 112 Закона);
- периодом, в течение которого действие может быть совершено. Период может исчисляться годами, месяцами и днями. Например, закон установил этим способом срок, в который пристав должен возбудить исполнительное производство. По общему правилу это три дня со дня поступления к приставу исполнительного документа ( ч. 8 ст. 30 Закона).
Если срок определен периодом, очень важно правильно определить его начало, поскольку от этого зависит, в какой день срок закончится. Это, в свою очередь, позволяет определить, был ли нарушен срок или нужные действия были совершены вовремя.
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события ( ч. 2, 3 ст. 15 Закона). Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
Если срок исчисляется днями (без указания, что они календарные), из подсчета исключаются и все нерабочие дни. К тому же действует и общее правило переноса нерабочих праздничных дней, которые совпали с выходными. Как правило, такой выходной переносится на следующий после него рабочий день ( ч. 2, 3 ст. 15 Закона об исполнительном производстве, ст. 112 ТК РФ).
Что влияет на исчисление сроков
На исчисление срока в исполнительном производстве может повлиять его приостановление, продление или перерыв, которые возможны в ряде случаев (ст. ст. 19, 20, 22 Закона).
В частности, если пристав или суд приостановили исполнительное производство, то одновременно приостанавливаются и все сроки, которые установлены в его рамках и к этому моменту еще не истекли. Со дня его возобновления сроки продолжат течь.
Как определить окончание срока, определенного периодом
Важно правильно рассчитать окончание срока, поскольку именно с ним связаны многие правовые последствия. Так, если вы пропустите срок на подачу жалобы на пристава вышестоящему должностному лицу, вам вернут ее без рассмотрения по существу (ч. 2 ст. 17 Закона). А если вы должник и пропустите срок на добровольное исполнение, вам, среди прочего, придется уплатить исполнительский сбор (ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Дата окончания срока зависит от того, как указан период (ч. 1 – 3 ст. 16 Закона).
Если он указан:
- в годах – срок заканчивается в соответствующие месяц и день последнего года срока. Например, если календарная дата, определяющая начало годичного срока, – 20 мая, то течение срока начинается 21 мая, а днем его окончания является 20 мая следующего года;
- в месяцах – в соответствующий день последнего месяца. А если окончание срока пришлось на месяц, в котором нет такого числа – то в последний день этого месяца. Например, месячный срок с датой начала 30 января истечет 28 (или 29) февраля;
- в днях – в последний день срока.
Как определить окончание срока, определенного календарной датой
Если срок в исполнительном документе определен календарной датой, то у него есть два варианта окончания (ч. 5 ст. 16 Закона):
- в день, непосредственно предшествующий дате, указанной в исполнительном документе – если предписано что-то совершить до этой даты. На практике такой вариант встречается наиболее часто. Например, установлен срок уплаты штрафа – до 1 августа. Значит, вы должны уплатить его не позднее 31 июля;
- в день, указанный в исполнительном документе. Например, вы должник, и судом установлен срок предоставления взыскателю доступа в принадлежащее вам помещение – ежемесячно 1-го числа. Значит, вы должны предоставлять доступ 1 марта, 1 апреля, 1 мая и т.д.
До какого времени можно совершать действия в последний день срока
Действие, для которого установлен срок, вы можете совершить до 24.00 последнего дня срока. Именно до этого времени можно подать заявление, жалобу, другой документ или денежную сумму в орган или уполномоченному на их прием лицу либо сдать на почту. Если вы успели до 24.00, срок не считается пропущенным (ч. 6, 7 ст. 16 Закона). Рекомендуем вам сохранить документы, подтверждающие совершение действий в последний день, например почтовую квитанцию.
Но если вам нужно совершить какие-то действия в организации, например, осуществить банковский перевод, потребуется учитывать режим ее рабочего дня. Срок в таком случае окончится в тот час, когда в организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (ч. 8 ст. 16 Закона об исполнительном производстве).