В какой срок нужно предъявить исполнительный документ в рамках исполнительного производства

 

 

Срок предъявления зависит от вида документа.

Исполнительный документСрок предъявленияОснование
Исполнительный листТри года со дня вступления в законную силу судебного акта (общее правило)Часть 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 356 КАС РФ
Три года со следующего дня (со следующего рабочего дня – в административном процессе) после принятия судебного акта, который подлежит немедленному исполнению.Комментарий:Этот же срок применяется в гражданском процессе по аналогии закона на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФПункт 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 356 КАС РФ
Три года по истечении отсрочки/рассрочки исполнения судебного акта или срока исполнения исполнительного документа.Комментарий:Этот же срок применяется в гражданском процессе по аналогии закона на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФПункт 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 356 КАС РФ, ч. 9 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Три месяца со дня, когда вынесено определение о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению (в арбитражном или административном процессе)Часть 2 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 356 КАС РФ
Три года со дня, когда вынесено определение о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению (в гражданском процессе).Комментарий:Рекомендуем не ждать три года и предъявить исполнительный лист в течение трех месяцев после вынесения определения. Это связано с тем, что суд может применить по аналогии ч. 2 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, в которой речь идет о трех месяцах, а не годах (как в ч. 1 этой же статьи)Прямой нормы в ГПК РФ нет. Полагаем, что применяется общий срок предъявления исполнительного листа к взысканию, предусмотренный ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Судебный приказТри года со дня выдачиЧасть 3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, ч. 2 ст. 229.1, п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, ч. 3 ст. 123.1, ч. 1.1 ст. 356 КАС РФ
Три месяца со дня, когда вынесено определение о восстановлении срока предъявления судебного приказа к исполнению (в арбитражном или административном процессе)Часть 2 ст. 229.1, п. 2 ч. 1 ст. 321 АПК РФ, ч. 3 ст. 123.1, п. 2 ч. 1 ст. 356 КАС РФ
Три года со дня, когда вынесено определение о восстановлении срока предъявления судебного приказа к исполнению (в гражданском процессе)Прямой нормы в ГПК РФ нет. Полагаем, что применяется общий срок предъявления судебного приказа к исполнению, предусмотренный ч. 3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Документ с требованием о взыскании периодических платежей (исполнительный лист, судебный приказ и т.д.)В течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после его окончанияЧасть 4 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Акт по делу об административном правонарушенииДва года со дня вступления в законную силуЧасть 7 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ
Акт контролирующего органа о взыскании денежных средств с приложением документов с отметкой кредитной организации о недостаточности денежных средств для исполнения требованийШесть месяцев со дня, когда кредитная организация вернула документыЧасть 6 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Акт контролирующего органа о взыскании денежных средств без приложения документа из кредитной организацииШесть месяцев со дня вынесения актаЧасть 6.1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве
Исполнительный документ, оформленный нотариусом (исполнительная надпись нотариуса)Три года со дня совершения исполнительной надписи, если взыскатель или должник – гражданин;один год, если и взыскатель, и должник – предприятие, учреждение, организация (общий срок)Часть 1 ст. 94 Основ законодательства РФ о нотариате
Удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорамТри месяца со дня выдачиЧасть 5 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 389 ТК РФ
Удостоверение, выданное уполномоченным по правам потребителей финансовых услугТри месяца со дня полученияЧасть 4 ст. 23 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг

Сроки предъявления к исполнению иных документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами (ч. 8 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

 

 Можно ли предъявить исполнительный лист непосредственно должнику

 Исполнительный лист является исполнительным документом (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве), на основании которого решение суда приводится в исполнение принудительно, то есть помимо воли должника.

Функции принудительного исполнения исполнительных документов реализуются судебными приставами-исполнителями ФССП России путем совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества (ст. ст. 5, 64, 68 Закона об исполнительном производстве).

 

Предъявление же исполнительного листа непосредственно должнику не влечет для последнего никаких правовых последствий. В таком случае вопрос исполнения (неисполнения) требований, содержащихся в исполнительном листе, будет зависеть исключительно от волеизъявления должника.

Вместе с тем в определенных случаях взыскатель имеет возможность предъявить исполнительный лист для исполнения в кредитную организацию, в которой открыт счет на имя должника, работодателю или иным лицам, выплачивающим должнику заработную плату или иные периодические платежи, или эмитенту либо профессиональному участнику рынка ценных бумаг (ст. ст. 8, 8.1, 9 Закона об исполнительном производстве), минуя ФССП России.

 

В случае предъявления исполнительного листа в кредитную организацию (ст. 8 Закона об исполнительном производстве) вместе с ним следует представить заявление, в котором указываются:

  • реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
  • наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя – юридического лица.

 

Если взыскателю неизвестно, в какой кредитной организации у должника имеются счета, то указанные сведения могут быть получены в налоговом органе (ч. ч. 2, 8 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Обратиться за получением указанных сведений взыскатель может в любой территориальный налоговый орган (Письмо ФНС России от 29.04.2016 N ГД-4-14/7818 “О представлении взыскателю сведений о банковских счетах должника”).

Одновременно с заявлением о предоставлении информации о счетах должника взыскатель должен предъявить в налоговый орган подлинник или заверенную в установленном порядке копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению. Информация о наименовании, основном государственном регистрационном номере (ОГРН) и месте нахождения банка, в котором открыты счета должника, а также о номерах этих счетов представляется налоговым органом в течение семи дней со дня получения запроса (п. 5 Письма ФНС РФ от 11.06.2009 N МН-22-6/469@ “О предоставлении информации”).

Если взыскателю известно место получения дохода должника, а исполнительный лист содержит требование о взыскании периодических платежей либо о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, то такой документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, минуя ФССП России (ст. 9 Закона об исполнительном производстве).

 

Вместе с исполнительным листом взыскатель должен представить заявление, в котором указываются (ч. 2 ст. 9 Закона об исполнительном производстве):

  • реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;
  • фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;
  • наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

 

Также минуя ФССП России может быть предъявлен исполнительный лист о списании эмиссионных ценных бумаг с лицевого счета или со счета депо должника и о зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя (при условии, что взыскатель располагает сведениями об имеющихся на указанных счетах должника ценных бумагах) (ст. 8.1 Закона об исполнительном производстве).

Такой документ предъявляется эмитенту, если он самостоятельно осуществляет деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг по поручению эмитента, либо депозитарию, осуществляющему учет прав на эмиссионные ценные бумаги должника (ч. 1 ст. 8.1 Закона об исполнительном производстве).

 

Одновременно с исполнительным листом о списании ценных бумаг взыскатель представляет заявление, в котором в соответствии с ч. 2 ст. 8.1 Закона об исполнительном производстве указываются:

  • фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
  • наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

 

Если исполнительный лист, предъявленный минуя ФССП России в банк, в организацию или лицу, осуществляющим выплату должнику доходов, лицу, осуществляющему учет прав на эмиссионные ценные бумаги должника, не исполняется указанными организациями в установленном порядке, то взыскатель вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю по месту нахождения указанной организации с заявлением о проведении проверки правильности его исполнения. Проверка правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному листу, а также правильности списания с лицевого счета или счета депо должника и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг проводится судебным приставом-исполнителем без возбуждения исполнительного производства (п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).