Цена услуг

Согласование цены услуг

Цена услуг представляет собой денежное выражение стоимости оказываемых услуг в единицах определенной валюты.

Согласование условия о цене услуг

Договор оказания услуг является возмездным договором (ст. ст. 779, 781 ГК РФ). В связи с этим некоторые суды придерживаются следующей позиции: цена, которую заказчик обязан уплатить исполнителю за услуги, является существенным условием договора и должна быть в нем указана. В то же время существует противоположная позиция судов о том, что цена услуг существенным условием рассматриваемого вида договора не является.

Для договоров об оказании отдельных видов услуг (например, услуг по реализации туристического продукта, телематических услуг связи) условие о цене является существенным в силу прямого указания законов и иных правовых актов.

Кроме того, условие о вознаграждении будет существенным, если в ходе переговоров одна из сторон заявит о необходимости его согласования (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ). В этом случае договор не может считаться заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие или сторона, предложившая условие о вознаграждении или заявившая о его согласовании, не откажется от своего предложения. 

Чтобы цена услуги не стала предметом споров, сторонам следует согласовать:

• размер цены либо способ ее определения (если точный размер цены на момент заключения договора неизвестен);
• условие о том, включается ли НДС в цену;
• условие о твердой или приблизительной цене.

Кроме того, при заключении договоров об оказании отдельных видов услуг стороны могут определить цену услуг в зависимости от достижения результата.

В связи с этим стороны не смогут потребовать друг от друга исполнения договора и применения его условий. Аналогичные последствия наступают, если цена является существенным условием в силу прямого указания закона либо по заявлению одной из сторон (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Вместе с тем сторона, которая полностью или частично приняла исполнение по договору либо другим образом подтвердила его действие, не вправе требовать признания договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Размер цены услуг

Стороны могут указать в договоре цену в виде определенной суммы денежных средств, уплачиваемых за услуги.

Цена может быть установлена в рублях, условных денежных единицах (у. е.) или валюте иностранного государства. Однако в соответствии с п. 1 ст. 317, ст. 140 ГК РФ расчеты на территории РФ производятся только в рублях, за исключением случаев, предусмотренных законом

По общему правилу стороны свободны в определении размера цены услуг (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 424 ГК РФ). Тем не менее согласование чрезмерно высокой цены сопряжено с некоторыми рисками. В частности, заказчик по договору оказания юридических услуг может не взыскать всей оплаченной им суммы в качестве судебных издержек с другой стороны спора.

Если на момент заключения договора сторонам не известен точный размер цены, они могут указать в договоре способ ее определения (п. 1 ст. 709, ст. 783 ГК РФ).

Вместе с тем сторона, которая полностью или частично приняла исполнение по договору либо другим образом подтвердила его действие, не вправе требовать признания договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Расходы на исполнение обязательства по представлению интересов заказчика в суде

В договоре на оказание услуг по представлению интересов заказчика в суде можно определить расходы представителя на исполнение обязательства, которые не входят в цену услуг и возмещаются заказчиком отдельно (ст. 309.2 ГК РФ). Данное условие целесообразно согласовывать в случаях, когда стороны, устанавливая размер цены, не могут предвидеть, какие расходы понесет представитель при исполнении обязательства.

Для согласования условия следует указать перечень расходов, которые не включены в цену услуг (например, на ознакомление с материалами дела, на использование сети Интернет, на мобильную связь, отправку документов и т.д.), и порядок их возмещения заказчиком.

Способ определения цены услуг

Согласно п. 1 ст. 709, ст. 783 ГК РФ стороны вправе установить в договоре способ определения цены услуг.

В частности, стороны могут предусмотреть условие о том, что цена услуг будет определяться исходя из установленных договором тарифов (ставок, расценок) исполнителя.

Если тарифы, ставки исполнителя указаны не в договоре, а в приложении к нему, такое приложение должно содержать ссылку на договор, а в договоре необходимо сделать ссылку на приложение как на его неотъемлемую часть.

Вместе с тем сторона, которая полностью или частично приняла исполнение по договору либо другим образом подтвердила его действие, не вправе требовать признания договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Включение НДС в цену услуг

В договоре рекомендуется отразить, входит ли в цену услуг налог на добавленную стоимость (НДС). Если стороны предусмотрели, что цена включает в себя НДС, необходимо определить, какая ее часть является собственно стоимостью услуг, а какая – НДС (например, указать действующую ставку налога).

Стороны могут предусмотреть, что цена не включает НДС. В этом случае заказчик будет обязан уплатить исполнителю сумму налога сверх установленной цены.

Если исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения и на сумму цены услуг НДС не начисляется, рекомендуется отразить это обстоятельство в договоре.

Определение цены услуг путем составления сметы

Стороны могут определить цену путем составления и согласования сметы (п. 3 ст. 709, ст. 783 ГК РФ). Смета представляет собой расчет, в котором детально указываются виды услуг, их объем и стоимость. Общая цена услуг по договору определяется путем сложения всех статей сметы. Смета может содержаться в самом договоре возмездного оказания услуг, а может быть оформлена в виде приложения к нему. В приложении необходимо сделать ссылку на договор.

Составление сметы защищает в первую очередь интересы заказчика, поскольку смета позволяет зафиксировать стоимость как всех оказываемых услуг, так и отдельных этапов или видов услуг, получить представление о составе цены, о соотношении издержек и вознаграждения исполнителя. Кроме того, наличие сметы помогает избежать необоснованного завышения или занижения цены услуг.

Обязанность по составлению сметы может быть возложена договором на исполнителя (п. 3 ст. 709, ст. 783 ГК РФ). В таком случае смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента ее подтверждения заказчиком. Подтверждением можно считать подписание сметы уполномоченным представителем заказчика.

Твердая и приблизительная цена услуг

В соответствии с п. 4 ст. 709 ГК РФ, которая применяется к отношениям по договору возмездного оказания услуг в силу ст. 783 ГК РФ, цена услуг может быть приблизительной или твердой.

Условие о твердой цене

Данное условие выгодно прежде всего заказчику, поскольку в силу п. 6 ст. 709, ст. 783 ГК РФ при его согласовании цена не может быть изменена по требованию исполнителя, в том числе в случае, если в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем оказываемых услуг или необходимых для этого расходов.

По умолчанию цена в договоре оказания услуг считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ). Она может быть выражена в определенной сумме денежных средств, уплачиваемых за оказанные услуги.

Исходя из п. 2 ст. 709 ГК РФ, которая применяется к договору возмездного оказания услуг в силу ст. 783 ГК РФ, в цену услуг включаются вознаграждение исполнителя и компенсация понесенных им издержек (расходов).

Условие о приблизительной цене

При невозможности заранее определить объем услуг и (или) размер расходов, необходимых для их оказания, стороны могут установить в договоре приблизительную цену услуг и указать, что она будет уточнена после завершения процесса предоставления услуг. Условие о приблизительной цене выгодно исполнителю, поскольку в случае его согласования он сможет потребовать оплаты услуг в объеме, соответствующем фактически оказанным услугам, с учетом понесенных расходов.

Согласование цены услуг при наличии установленных законом тарифов (регулируемой цены)

По общему правилу цену услуг назначают стороны договора (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 781 ГК РФ). Однако в установленных законом случаях цена услуг определяется по тарифам (расценкам, ставкам и т.п.), регулируемым уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления (абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Тарифы устанавливаются на продукцию субъектов естественных монополий, а также на некоторые виды продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг по перечням, утвержденным Правительством РФ. Соответствующие перечни содержатся в Постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)” (далее – Постановление N 239).

Тарифы на отдельные виды услуг также могут быть установлены уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов . К таким органам относится, в частности, Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Цены регулируются путем установления предельных индексов изменения цены, фиксированных тарифов или их минимальных/максимальных пределов – предельных наценок, надбавок. Эти и другие способы государственного регулирования в области ценообразования перечислены в п. 7 Постановления N 239. Однако по смыслу данного пункта такие способы разрешено применять в отношении цен только на те виды продукции, товаров и услуг, перечни которых утверждены указанным Постановлением.

Услуги, цены на которые подлежат государственному регулированию

К числу таких услуг, в частности, относятся:

• Услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (см. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 980 “О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов”).
• Услуги по транспортировке газа; услуги по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям – регулирование осуществляется в части платы за технологическое присоединение (см. ст. ст. 21, 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации”, Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 “О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации”.
• Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах (см. Постановление Правительства РФ от 23.04.2008 N 293 “О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей”).
• Услуги по передаче электрической энергии (см. Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 “О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике”).
• Услуги общедоступной электросвязи, включая услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания, и общедоступной почтовой связи (см. ст. 28 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи”, Постановление Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 “О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи”).
• Универсальные услуги связи, предусмотренные договором об условиях оказания универсальных услуг связи (см. ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи”, Постановление Правительства РФ от 21.04.2005 N 242 “Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи”).
• Услуги в сфере железнодорожных перевозок (см. п. 1 ст. 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ “О железнодорожном транспорте в Российской Федерации”, Постановление Правительства РФ от 15.12.2004 N 787 “Об утверждении Положения об основах государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте и Правил предоставления исключительных тарифов на железнодорожном транспорте”, Постановление Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 “О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок”).
• Социальные услуги, предоставляемые населению государственными организациями социального обслуживания (ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”). Тарифы на данные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ (см., например, Постановление Правительства МО от 16.12.2014 N 1109/49 “Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания”).

При заключении договора на оказание услуг, цена которых относится к категории регулируемых, условие договора о цене должно соответствовать нормативно-правовому акту, устанавливающему цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) на услуги данного вида.

Стороны договора не вправе согласовывать цену, отличную от указанной в обязательном нормативно-правовом акте (п. 1 ст. 422, абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Стороны также могут сформулировать условие договора о цене путем ссылки на нормативно-правовой акт, содержащий обязательные расценки на услуги данного вида. При этом размер цены можно не указывать.

Оплата услуг при признании недействующим нормативного правового акта, устанавливающего регулируемую цену

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 N 63 разъяснил вопрос рассмотрения судами споров об оплате электрической и тепловой энергии, поставляемой по присоединенной сети, а также воды и газа (далее – ресурс) в случае, когда нормативный правовой акт, которым установлена регулируемая цена, признан недействующим.

Так, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе предшествующий вступлению в силу решения суда, которым нормативный правовой акт признан недействующим, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим актом.

Если заменяющий нормативный правовой акт не принят, спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа. Размер задолженности определяет суд исходя из имеющихся в деле доказательств и выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный акт признан недействующим.

По смыслу ст. 13 ГК РФ признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. Если он признан недействующим в связи с завышенной ценой ресурса, потребитель, добросовестно оплативший стоимость ресурса поставщику, вправе взыскать с него переплату (в частности, за период до признания акта недействующим) или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком. Последний, в свою очередь, может представить доказательства того, что излишне уплаченные денежные средства полностью или частично компенсированы потребителю иным способом.

В случаях, когда регулируемая цена вопреки требованиям закона была установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан недействующим, поставщик, участвовавший в ее формировании, не вправе взыскать доплату в соответствующей части с потребителей ресурса. При этом имущественные потери поставщика компенсируются путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством реализации иных способов защиты нарушенного).

В п. 8 названного Постановления указано, что если иное не установлено законом или иным правовым актом и не вытекает из существа отношений, то настоящие разъяснения применяются также при рассмотрении следующих категорий дел:

• споров об оплате услуг по передаче (транспортировке) ресурса или сточных вод по присоединенной сети в случае, если признан недействующим нормативный правовой акт, которым установлена регулируемая цена на эти услуги;
• споров об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае, когда признан недействующим нормативный правовой акт, которым установлена цена на эти услуги или нормативы их потребления.

Определение цены услуг в зависимости от достижения результата

Руководствуясь принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), стороны могут согласовать условие об определении цены услуг в зависимости от достижения результата.

Данное условие чаще всего включается в договоры об оказании юридических и консультационных услуг.

Согласование такого условия выгодно обеим сторонам. Для заказчика важно, что вознаграждение уплачивается не за процесс оказания услуги, а за достижение ожидаемого им результата. Исполнитель в свою очередь заинтересован оказывать услуги таким образом, чтобы получить вознаграждение в максимально возможном размере. Таким образом, включая в договор условие об определении цены услуг в зависимости от достижения результата, заказчик стимулирует исполнителя более качественно оказывать услугу и соглашается выплатить дополнительное вознаграждение в случае достижения необходимого результата.

На практике стороны при определении цены услуг ставят ее в зависимость от одного из обстоятельств:

• достижение выгодного для заказчика результата, зависящего от решения либо действия государственного органа. Производимая в связи с этим выплата именуется “гонораром успеха”. Однако данный способ сопряжен с определенными рисками;
• достижение результата, не зависящего от действий либо решений государственного органа.

Условие договора возмездного оказания услуг о “гонораре успеха”

Законодательное определение термина “гонорар успеха“ отсутствует, однако на практике данное понятие нередко используется. Под ним понимается вознаграждение, получение которого поставлено в зависимость от совершения действий либо принятия решения государственным органом в отношении определенного лица, в том числе от положительного исхода судебного разбирательства (включая как принятие судебного акта, так и отмену ранее принятого акта).

Условие о “гонораре успеха” согласовывают, как правило, в виде условия о фиксированном вознаграждении, получение которого зависит от будущего решения суда или государственного органа.

Данный способ согласования цены является рискованным.

В соответствии с позицией высших судов требование исполнителя о взыскании вознаграждения по договору возмездного оказания услуг не подлежит удовлетворению, если выплата вознаграждения зависит от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем. Подтверждение данного вывода см. в Правовых позициях высших судов.

Так, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.01.2007 N 1-П указал, в частности, что зависимость вознаграждения от факта принятия положительного для истца решения суда расходится с основными началами гражданского законодательства, поскольку в этом случае вводится иной, не предусмотренный законом, предмет договора. Кроме того, в этом случае не учитывается, что по смыслу п. 1 ст. 423 ГК РФ плата по возмездному договору производится за исполнение своих обязанностей.

Основываясь на изложенной позиции, суды в подавляющем большинстве случаев признают недействительным условие, по которому размер вознаграждения и его оплата ставятся в зависимость от решения суда или государственного органа.

В связи с этим исполнитель даже в случае достижения выгодного для заказчика результата может не получить вознаграждение за оказанные услуги в том размере, на который рассчитывал при заключении договора.

Если, несмотря на риск признания условия недействительным, стороны хотят, чтобы окончательный размер вознаграждения исполнителя зависел от того, получит ли заказчик необходимый ему результат, рекомендуется учитывать следующее.

Большую (основную) часть цены услуг необходимо определить в твердой денежной сумме либо расчетным методом, например, установив почасовую оплату. Такое согласование будет отвечать положениям п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ, из которых следует, что заказчик в любом случае обязан оплатить фактически совершенные действия исполнителя.

Часть цены, которую заказчик готов уплатить только при достижении исполнителем определенного результата, рекомендуется установить в качестве дополнительного вознаграждения в размере части от полученной заказчиком (взысканной в его пользу) суммы. Эта часть цены обладает признаками гонорара успеха, но при наличии основного вознаграждения, которое исполнитель обязательно получит, данная часть является для него своего рода премией.

Согласование такого условия снижает риск признания его недействительным, так как есть основное вознаграждение, установленное в соответствии с п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ. Но даже в случае признания условия недействительным в части “гонорара успеха” большую часть цены в согласованном размере исполнитель обязательно получит.

Взыскание “гонорара успеха” в составе судебных расходов

В случае согласования условия о “гонораре успеха” независимо от того, будет ли оно признано недействительным, у заказчика может возникнуть следующий риск. Он может не получить в составе судебных расходов, подлежащих взысканию с его процессуального оппонента, выплаченные исполнителю денежные средства за положительный итог рассмотрения дела в суде.

Определение цены услуг в зависимости от достижения результата, не связанного с решением или действием государственного органа

Согласование цены услуг в зависимости от достижения результата возможно, если такой результат не будет связан с решением, действием, государственного органа, которое может быть принято в будущем. Данный вывод подтверждается судебной практикой.

Определить размер вознаграждения можно, в частности, в зависимости от цены, по которой заказчик заключит договор с третьим лицом. Таким образом можно согласовать цену услуг, например, в договоре на консультационное сопровождение заказчика при подготовке и подаче заявки на участие в торгах.

Размер вознаграждения может быть поставлен в зависимость от погашения долга контрагентом заказчика. Так, суд признал допустимым следующее условие. Исполнителю, который по договору представляет интересы заказчика в споре о взыскании долга с контрагента, выплачивается вознаграждение в твердой сумме, если ответчик в ходе рассмотрения дела погасит задолженность. Данное условие не ставит определение цены услуг в зависимость от принятия решения судом (государственным органом), а является оплатой исполнителя за фактически оказанные юридические услуги. Уплаченное вознаграждение, определенное таким способом, заказчик может включить в судебные расходы при условии их разумности и соразмерности объему оказанных услуг.