Как устранить препятствия в пользовании земельным участком

Если вы собственник участка или иное лицо, владеющее им на законном основании (например, арендатор), и вам мешают пользоваться участком, то вы можете требовать устранить препятствия в пользовании (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).

 

 

 

Для этого:

  1. Определите, не утратили ли вы владение участком (его частью). Вы не должны быть лишены владения участком, то есть у вас должен сохраниться доступ к нему. Если вы утратили владение, вам надо не требовать устранения препятствий в пользовании, а истребовать имущество из чужого незаконного владения.
  1. Определите, кто должен устранить нарушения, то есть кто является второй стороной в вашем споре и будет ответчиком по негаторному иску, если придется обращаться в суд.
  2. Обратитесь в досудебном порядке ко второй стороне спора. Иногда это обязательно, но рекомендуем направить претензию независимо от того, нужно ли соблюдать претензионный порядок в вашем случае. В претензии рекомендуем, в частности, указать, в чем выражаются препятствия в пользовании участком и какие действия должна совершить вторая сторона, чтобы их устранить. Сохраните всю переписку, доказательства отправки и получения писем, так как они могут пригодиться в суде.

В качестве досудебной процедуры урегулирования разногласий вы можете применить медиацию.

  1. Соберите доказательства :
  • ваших прав на земельный участок. Например, получите выписку из ЕГРН;
  • нарушений или наличия реальной угрозы нарушения этих прав. Например, это могут подтвердить заключение досудебной экспертизы, акт осмотра (обследования) участка, акт о нарушениях. Учтите, суд может не принять односторонний акт или заключение досудебной экспертизы, материалы для которой предоставила только одна сторона.

Чтобы получить доказательства, вы также можете обратиться с жалобой в надзорный или правоохранительный органы, например в прокуратуру, чтобы она провела проверку. Протоколы о нарушениях и акты о привлечении виновника к ответственности могут пригодиться вам в суде.

  1. Обратитесь в суд. Для этого составьте исковое заявление и подайте его в суд.

 

Как составить исковое заявление в арбитражный суд об устранении препятствий в пользовании земельным участком

Составьте иск по общим правилам, применимым для любого иска в арбитражный суд.

Уделите особое внимание обстоятельствам, на которых вы основываете ваши требования, и самим требованиям. Так, вам откажут в удовлетворении иска, если не докажете, что ваше право собственности нарушено действиями ответчика. Ваши требования будут зависеть от характера нарушений, допущенных ответчиком. Например, это может быть требование снести постройку или убрать мусор.

Учтите, что иск об устранении препятствий в пользовании участком – негаторный. Следовательно, к нему применяются правила о таких исках, в том числе о том, кто будет ответчиком, о претензионном порядке.

 

 

На каких обстоятельствах можно основать требования

Укажите в иске об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, на совокупность обстоятельств (ст. ст. 304, 305 ГК РФ):

  • ваша организация – собственник земельного участка или владеет участком на ином законном основании, например арендует его. При этом вы можете защищать в суде в том числе и ваше право строить на арендованном участке.

Если же вы сами передали участок в аренду, то это не препятствует вам подать иск к нарушителю – третьему лицу.

Приложите к иску доказательства ваших прав на земельный участок, например выписку из ЕГРН. При этом обратите внимание, что даже если границы вашего участка не определены в соответствии с действующим законодательством, вы можете подать иск об устранении препятствий в пользовании этим участком (см. Позицию ВС РФ и других судов);

 

  • вы не лишены владения земельным участком, то есть у вас есть доступ к нему.

Утрату владения определяет суд, исходя из обстоятельств конкретного дела. Например, если ответчик построил забор на участке истца, это не всегда означает, что владение утрачено.

Если вы утратили владение земельным участком, суд не удовлетворит иск об устранении препятствий в пользовании им. Например, когда ответчик захватил участок истца, отделил его забором и лишил истца доступа к нему. В этом случае подавайте виндикационный иск – иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

  • ответчик – нарушитель ваших прав. Так, вам откажут в иске, если, например, не доказано, что именно ответчик – собственник имущества, которое нужно вывезти с вашего участка;
  • ответчик нарушает ваше право собственности или законного владения участком или есть реальная угроза, что он его нарушит.

 

Причем неважно, где он это делает – на своем или на чужом земельном участке или ином объекте недвижимости. И неважно, как долго это уже происходит.

Чтобы доказать, что ответчик нарушает ваши права, приложите к иску подтверждающие документы. Например, заключение досудебной экспертизы, акт осмотра (обследования) участка, акт о нарушениях. При этом учтите, что суд может не принять в качестве доказательства односторонний акт или такое заключение досудебной экспертизы, когда материалы эксперту предоставляла только одна сторона.

Рекомендуем также указать в иске, что ответчик действует незаконно. Например, даже незначительные нарушения правил строительства ответчиком – причина удовлетворить ваш иск, если ответчик нарушает ваше право собственности или законного владения.

Если же ответчик докажет, что действует законно, в иске вам откажут. Например, если ответчик законно возвел постройку, которая мешает вам застраивать ваш участок.

 

 

Какие требования включить в исковое заявление

Включите в иск:

1) основное требование. Обычно это требование обязать ответчика совершить определенные действия, направленные на устранение последствий нарушения ваших прав, или воздержаться от действий.

 

Например:

  • снести самовольную постройку;
  • демонтировать линию электропередачи, которая построена с нарушениями;
  • вывезти имущество с участка.

 

Вы можете указать и срок, в который ответчик должен выполнить определенные действия.

В некоторых случаях для защиты вашего права можно попросить суд признать право собственности ответчика отсутствующим. Такой иск является негаторным.

Аналогичный подход и к иску о признании отсутствующим обременения участка;

 

2) просьбу присудить судебную неустойку на случай, если ответчик не исполнит решение суда.

Либо если вы готовы и сами выполнить действия, которых хотите добиться от ответчика, например вывезти его мусор со своего участка, вы можете в иске попросить взыскать с ответчика, если он не вывезет мусор в срок, деньги в размере стоимости услуг по вывозу мусора;

3) просьбу взыскать с ответчика судебные расходы (госпошлину и судебные издержки). Если суд удовлетворит иск, он взыщет расходы в вашу пользу (ст. ст. 101, 106, ч. 1 ст. 110 АПК РФ);

4) ваши ходатайства. Например, ходатайство об истребовании доказательств от ответчика или третьих лиц (ч. 2 ст. 125 АПК РФ). Ходатайство можно включить в просительную часть иска, но, как правило, оно требует изложения ряда обстоятельств, поэтому лучше сделать ходатайство приложением к исковому заявлению.

 

Образец иска в арбитражный суд об устранении препятствий в пользовании земельным участком

Составьте заявление по правилам ст. 125 АПК РФ. Приложите к иску документы, которые указаны в ст. 126 АПК РФ. Если иск не соответствует этим требованиям, суд оставит его без движения, а затем возвратит (ч. 1, 4 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

Образец подготовлен на примере случая, когда собственник земли требует демонтировать линию электропередачи, которую ответчики построили на участке истца без его согласия и с нарушением градостроительных норм.

 

 

В Арбитражный суд г. Москвы
Адрес: ул. Б. Тульская, д. 17,

г. Москва, 115225

Примечание:

Иск об устранении нарушений права на участок, которые не связаны с нарушением владения им, подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения участка (ч. 1 ст. 38 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Истец:

Общество с ограниченной ответственностью

“Хорошее время”

Адрес: ул. Привольная, д. 7,

г. Москва, 115321

Телефон: +7 (495) 321-12-34

Адрес электронной почты:

info@comp_goodtime.ru

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью

“Табачниково”

ИНН 7701144111

ОГРН 1087763211321

Адрес: ул. Призовая, д. 22/33,

г. Москва, 124632

Телефон: +7 (495) 313-33-13

Адрес электронной почты:

info@company_tabachnikovo.ru

Общество с ограниченной ответственностью

“Летная школа”

ИНН 7701334179

ОГРН 1087763411871

Адрес: ул. Пуховая, д. 17,

г. Москва, 126987

Телефон: +7 (499) 718-36-45

Адрес электронной почты:

info@llletnaya_shkola.ru

Государственная пошлина: 6 000 руб.

Примечание:

Пошлина для иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком составляет 6 000 руб. (пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об устранении препятствий в пользовании земельным участком

  1. Фактические обстоятельства

Общество с ограниченной ответственностью “Хорошее время” (истец) является собственником земельного участка площадью 1 500 кв. м с кадастровым номером 50:54:0030201:95, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, ул. Складская, вл. 15А, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), для размещения и эксплуатации непродовольственного склада, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2019/16547899, выданной 29 июля 2019 г.

Примечание:

Вы должны доказать суду, что вы собственник участка (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). Используйте для этого выписку из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Закона о госрегистрации недвижимости).

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи N 24-18/з от 23 марта 2018 г. между истцом (покупателем) и обществом с ограниченной ответственностью “Станколит” (продавцом). Во исполнение данного договора 27 марта 2018 г. истец получил земельный участок от продавца по передаточному акту N 1 и вступил во владение им. На момент обнаружения строений на своем земельном участке истец не лишен владения им и имеет к нему беспрепятственный доступ.

Примечание:

Если суд выяснит, что истец лишился владения участком, он не удовлетворит иск об устранении препятствий в пользовании этим имуществом. В этом случае собственник имущества должен предъявить иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

На момент покупки земельного участка и его передачи от продавца покупателю на участке отсутствовали какие-либо здания, строения, сооружения, что подтверждается передаточным актом N 1 от 27 марта 2018 г.

13 мая 2019 г. истец обнаружил, что общество с ограниченной ответственностью “Табачниково” (ответчик, собственник смежного участка с кадастровым номером 50:54:0030201:94) и общество с ограниченной ответственностью “Летная школа” (ответчик, собственник участка с кадастровым номером 50:54:0030201:100) возвели на земельном участке истца две сборные железобетонные опоры для воздушной линии электропередачи, которые находятся в западной части земельного участка истца:

  • опора 1 – на расстоянии 0,7 м от западной границы земельного участка истца;
  • опора 2 – на расстоянии 2,3 м от западной границы земельного участка истца.

Наличие данных опор на земельном участке истца и то, что они являются частью линии электропередачи, которая сооружена для нужд ответчиков, подтверждается заключением общества с ограниченной ответственностью “Независимая экспертиза” N 1102/19 от 10 июля 2019 г.

  1. Согласия на строительство опор истец не давал

5 и 6 июня 2019 г. истец передал ответчикам претензию (письмо исх. N 54/п-19, вх. N 126/19 от 05.06.2019 и вх. N 76 от 06.06.2019) с требованием демонтировать опоры линии электропередачи.

7 июня 2019 г. ООО “Табачниково” отказалось выполнить это требование (письмо исх. N 156/19) со ссылкой на то, что у него нет возможности разместить линию электропередачи другим способом.

Это утверждение ответчика не соответствует действительности, что подтверждается заключением общества с ограниченной ответственностью “Независимая экспертиза” N 1102/19 от 10 июля 2019 г., которым установлена возможность переноса данных опор за пределы земельного участка истца без утраты технических характеристик линии электропередачи в целом.

ООО “Летная школа” оставило претензию истца без ответа.

Примечание:

Предоставьте суду доказательства того, что ответчик нарушает ваше право собственности (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). Например, письма ответчика или заключение досудебной экспертизы.

Также заключение общества с ограниченной ответственностью “Независимая экспертиза” N 1102/19 от 10 июля 2019 г. подтверждает, что опоры линии электропередачи являются частью линейного объекта, который возведен без разрешения на строительство и без выделения обособленного земельного участка. Таким образом, ответчики при строительстве нарушили градостроительные и строительные нормы и правила. Неправомерное возведение ООО “Табачниково” и ООО “Летная школа” линии электропередачи без согласия истца – собственника земельного участка нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

  1. Правовые основания исковых требований

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ).

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства. На них нужно получать разрешение на строительство (п. п. 10, 10.1 ст. 1, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 89 ЗК РФ, п. 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486 (далее – Правила), воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ).

Исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (ст. 208 ГК РФ, п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 208, 209, 260, 263, 304 ГК РФ, ст. ст. 1, 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 60, п. 3 ст. 76, пп. 2 п. 2 ст. 89 ЗК РФ, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143, ст. ст. 28, 125, 126 АПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 50:54:0030201:95, расположенным по адресу: г. Москва, пос. Краснопахорское, ул. Складская, вл. 15А, демонтировать опоры, поименованные в заключении общества с ограниченной ответственностью “Независимая Экспертиза” N 1102/19 от 10 июля 2019 г., а именно опоры 1 и 2, находящиеся в западной части участка 50:54:0030201:95 на расстоянии 0,7 м и 2,3 м от западной границы соответственно, и вывезти эти опоры в течение 45 дней со дня вступления решения в законную силу.
  2. В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 5 000 (пяти тысяч) руб. в день за каждый день просрочки.

Примечание:

На случай, если ответчик не исполнит решение суда, вы вправе просить присудить вам судебную неустойку (п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7). Либо вы можете попросить взыскать денежные средства с ответчика в размере, необходимом, чтобы самостоятельно устранить препятствия в пользовании участком (ч. 3 ст. 174 АПК РФ, п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153).

  1. Взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы: уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) руб.

Примечание:

Вы также можете потребовать возмещения судебных издержек, которые связаны с рассмотрением дела, например расходов на оплату услуг представителя (ст. ст. 101, 106, ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Примечание:

Если вы подаете иск на бумаге, то документы, обозначенные ниже как “копия”, рекомендуем представить в виде заверенных копий. Если подаете в электронном виде – отсканируйте приложения. Но в любом случае будьте готовы предъявить суду подлинники документов.

  1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2019/16547899 от 29 июля 2019 г. (копия).
  2. Договор купли-продажи земельного участка N 24-18/з от 23 марта 2018 г. (копия).
  3. Передаточный акт N 1 от 27 марта 2018 г. (копия).
  4. Заключение общества с ограниченной ответственностью “Независимая экспертиза” N 1102/19 от 10 июля 2019 г. (копия).
  5. Претензия истца исх. N 54/п-19 от 5 июня 2019 г., вх. N 126/19 от 5 июня 2019 г. (копия).
  6. Претензия истца исх. N 54/п-19 от 5 июня 2019 г., вх. N 76 от 6 июня 2019 г. (копия).
  7. Письмо ООО “Табачниково” N 156/19 от 7 июня 2019 г. (копия).
  8. Уведомление о вручении ответчику ООО “Табачниково” копии искового заявления и приложенных документов, которые у него отсутствуют.
  9. Уведомление о вручении ответчику ООО “Летная школа” копии искового заявления и приложенных документов, которые у него отсутствуют.
  10. Платежное поручение от 29.07.2019 N 401, подтверждающее уплату государственной пошлины.
  11. Протокол общего собрания участников ООО “Хорошее время” от 02.02.2018 N 1 (копия).
  12. Свидетельство о государственной регистрации ООО “Хорошее время” в качестве юридического лица от 17.03.2011 серии 77 N 002034567 (копия).
  13. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО “Хорошее время” от 29.07.2019 N 12365.
  14. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО “Табачниково” от 29.07.2019 N 12321.
  15. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО “Летная школа” от 29.07.2019 N 12314.

Примечание:

Вы можете заменить выписку иными документами. Например, вместо нее можно приложить распечатанную и заверенную подписью истца (его представителя) копию страницы официального сайта ФНС России со сведениями о месте нахождения юридического лица и датой их обновления (см. Позицию ВАС РФ). Такие документы нужно получить не ранее чем за 30 дней до обращения в суд (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Генеральный директор

ООО “Хорошее время”________________ /Бранова Ф.С./