Что нужно знать о праве безвозмездного пользования земельным участком

Участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можно получить в безвозмездное пользование в строго определенных случаях. Например, его вправе получить садоводческое товарищество, но не более чем на 5 лет.

Частный участок можно передать в безвозмездное пользование, если это не нарушает запреты. Например, коммерческие организации не могут передавать землю своим учредителям.

Передача участка оформляется договором безвозмездного пользования, который заключается в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами РФ. Ранее в земельном законодательстве он назывался договором безвозмездного срочного пользования.

Как передать в безвозмездное пользование частный земельный участок

Если участок является частной собственностью, передать его в безвозмездное пользование по договору может практически любое юридическое или физическое лицо (пп. 2 п. 1 ст. 24 ЗК РФ, ст. 690 ГК РФ). Например, можно передать участок партнеру по бизнесу или при наличии оснований сотруднику в виде служебного надела (п. 2 ст. 24 ЗК РФ).

Однако учтите, что коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование своему участнику, учредителю, руководителю, члену органа управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

Если обе стороны сделки – коммерческие организации, рекомендуем убедиться, что передача участка в безвозмездное пользование не прикрывает дарение, которое запрещено между такими лицами. В частности, суд может усмотреть признаки дарения, если участок передается в безвозмездное пользование на длительный срок без какой-либо экономической цели. В таком случае сделку могут признать недействительной (п. 2 ст. 170, п. 1 ст. 575 ГК РФ).

Для передачи участка в безвозмездное пользование заключите договор, оформите передачу актом.

Как получить в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности

Получить в безвозмездное пользование такой участок можно лишь в исключительных случаях, которые предусмотрены п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ. В частности, юрлица могут получить участок для сельскохозяйственного, лесохозяйственного или иного использования не более чем на 5 лет без права строить на нем здания и сооружения. Однако это возможно, только если участок включен в перечень участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно для этих нужд не используемых (пп. 10 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).

Если у вас есть основания получить земельный участок (за исключением служебных наделов), вам его предоставят без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ. Для этого надо подать заявление в уполномоченный орган и заключить с ним договор безвозмездного пользования (п. 1 ст. 39.10, пп. 6, 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

В отношении служебных наделов договор безвозмездного пользования заключается с организацией, которой участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Чтобы получить служебный надел, работник такой организации должен подать соответствующее заявление (п. 2 ст. 24, п. 1 ст. 39.10, пп. 4 п. 7 ст. 39.14 ЗК РФ).

Чем отличается договор безвозмездного пользования от договора безвозмездного срочного пользования земельным участком

Ничем не отличается, договор безвозмездного срочного пользования – это прежнее название договора безвозмездного пользования.

До 1 марта 2015 г. земельное законодательство предусматривало договор безвозмездного срочного пользования земельным участком. При этом Гражданский кодекс РФ содержит гл. 36, которая посвящена договору безвозмездного пользования. В связи с этим возникали сомнения относительно того, можно ли применять положения этой главы к договорам безвозмездного срочного пользования земельными участками.

С 1 марта 2015 г. право безвозмездного срочного пользования заменили на право безвозмездного пользования. При этом Земельный кодекс РФ стал прямо предусматривать, что договор безвозмездного пользования земельным участком заключается и в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Изменение названия не повлияло на отношения сторон по уже заключенным договорам. Например, в отношении земель, находящихся в публичной собственности, закон предусматривает, что участки, предоставленные до 1 марта 2015 г. в безвозмездное срочное пользование, считаются предоставленными в безвозмездное пользование. При этом менять документы или вносить соответствующие изменения в них либо в ЕГРН не требуется.