Покупка квартиры на материнский капитал

Как купить квартиру на материнский капитал в новостройке и на вторичном рынке. Особенности отдельных видов сделок с использованием материнского капитала.

 

Материнский, или семейный капитал позволил многим российским семьям расширить свою жилплощадь. Но до сих пор использование этой меры государственной поддержки окружено различными домыслами, вызванными низким уровнем знаний населения в этой области. Развеем некоторые существующие заблуждения и рассмотрим, как купить квартиру на материнский капитал по всем правилам.

 

О программе

Государственная программа, предусматривающая выплаты семьям, в которых родился второй ребенок, была запущена в 2007 г. Действие программы неоднократно продлевалось, последний раз до марта 2020 г.

В настоящее время законодатели рассматривают возможность продления действия программы до 2023 года или замены ежемесячными выплатами семьям.

 

Солидную сумму, на которую дает право сертификат, получают семьи в которых появился второй или последующие дети. При этом не имеет значения, был ли ребенок рожден или усыновлен.

Воспользоваться выплатой можно только единожды. Первоначально сумма сертификата составляла четверть миллиона рублей, но впоследствии до 2019г. ежегодно индексировалась.

 

Сегодня величина материнского капитала — 453 026 р.

Получить эту сумму на руки семьи не могут. Им выдается документ, подтверждающий их право на материнский капитал. Желая потратить его, родители пишут заявление в ПФР, который выполняет безналичное перечисление. Любые схемы обналичивания маткапитала, которые сегодня предлагают разного рода организации, являются незаконными

 

Ограничения на использование

Сумма, которую получают семьи, имеет условное назначение. То есть потратить ее можно строго определенным образом. Первоначально, законом были предусмотрены три направления вложения средств:

  • жилая недвижимость (покупка или строительство);
  • образование для детей;
  • увеличения материнской пенсии.

 

В 2019 г. эти положения были дополнены, а сфера применения маткапитала расширена. Его можно потратить и на адаптацию детей-инвалидов:

  • лечение и реабилитацию;
  • оборудование жилья различными приспособлениями;
  • приобретение медицинских и иных товаров, облегчающих процесс социализации.

 

Когда можно потратить материнский капитал на покупку квартиры

 

Сроки распоряжения маткапиталом установлены п. 2, 6, 6.1 ст. 7 закона №256-ФЗ. Несмотря на стремление воспользоваться МК как можно быстрее, такая возможность ограничена.

Подать заявление о распоряжении капиталом можно через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующих детей, однако из этого правила есть 1 исключение.

 

 

Получить средства сразу после рождения ребенка можно при условии, что они будут израсходованы следующим образом:

  • на внесение первоначального взноса при взятии квартиры в ипотеку;
  • на погашение основной суммы долга по оформленному кредитному договору и уплату процентов по нему, если средства привлекались для покупки жилого помещения.

 

Кроме вышеприведенных случаев, до истечения 3 лет МК можно потратить на реабилитацию ребенка-инвалида, оплату дошкольного образования, на получение ежемесячных пособий (если на это есть основания) или формирование пенсии.

Немного иные сроки действуют в отношении опекунов, усыновителей, приемных родителей детей, имеющих право на маткапитал. Указанные лица могут использовать средства только с разрешения органов опеки, а также самих детей при достижении ими совершеннолетия или полной дееспособности. Также деньгами могут воспользоваться и сами дети.

 

Для приемных родителей (опекунов) сроки не отличаются и составляют 3 года в общих случаях и до 3 лет при взятии ипотеки или при иных исключительных обстоятельствах. Однако если право на получение денег на ребенка возникло после усыновления, то должно пройти 3 года с даты усыновления (кроме случаев-исключений).

Воспользоваться МК имеют право и сами дети, в связи с рождением которых родители приобрели право на получение МК, но не воспользовались им. По закону дети вправе расходовать мат. капитал после достижения совершеннолетия или приобретения полной дееспособности, например, при вступлении в брак до 18 лет.

 

Можно ли купить квартиру

Как показала практика, чаще всего материнский капитал используется именно как способ изменения условий проживания семьи. Для этого предусмотрены следующие возможности:

  • покупка готового дома или квартиры;
  • строительство своего дома (ИЖС);
  • компенсация затрат на уже построенный или отремонтированный дом;
  • погашение долга и процентов по ипотеке;
  • внесение в качестве начального взноса при оформлении ипотеки;
  • оплата взноса в жилищном кооперативе (ЖСК или ЖНК);
  • внесение в качестве оплаты по договору долевого участия.

 

Условия приобретение с помощью мат. капитала

Рассмотрим основные условия, которые позволят молодой семье с детьми купить недвижимость на праве собственности с первоначальным взносом в счёт средств материнского капитала. К покупке квартиры таким способом предъявляются следующие требования:

  • Семья должна пользоваться программой маткапитала впервые
  • Должен быть оформлен соответствующий сертификат. Родители не должны быть лишены родительских прав.
  • Семья использует сумму материала по факту достижения младшего ребенка трехлетнего возраста (есть исключение).
  • Семья приобретает недвижимость посредством оформления договора купли продажи с привлечением средств маткапитала.
  • Каждому члену семьи должны выделить долю в приобретённом помещении.

 

Требования к покупателям и к недвижимости

Стать участником программы получения такой субсидии можно только в случае, если и вы и приобретаемое вами жильё соответствует ряду предъявляемых требований. Рассмотрим их по отдельности.

Требование к семье – участнице программы материнского капитала:

  • Члены семьи являются гражданами Российской Федерации.
  • Факт рождения второго или последующего ребёнка. Родители не лишены права опеки над своим ребёнком.
  • Граждане проживают на территории Российской Федерации.
  • Пенсионный фонд тщательно поверяет жильё, которое граждане хотят приобрести в собственность.
  • Требования к недвижимости изложены в Постановлении Правительства 862:
  • Недвижимость должна находиться на территории России. Помещение должно быть изолированным.
  • Недвижимость не должна располагаться в ветхой и аварийной постройке. Квадратура должна соответствовать семье.
  • Должны присутствовать объекты естественного освещения(окна). Условия проживания допустимы для нахождения детей.
  • Жильё не должно иметь обременений и залогов.
  • Из него должны быть выписаны все посторонние лица.

 

Не дожидаясь 3 лет

Материнский капитал имеет ограничение не только по сфере применения, но и по срокам его получения. Общее правило гласит, что получить и использовать сертификат можно не сразу после рождения ребенка, а спустя некоторое время, когда ему сравняется 3 года. Но из этого правила есть одно исключение: ипотека.

Для внесения начального взноса за квартиру или для погашения процентов по уже имеющемуся кредиту можно воспользоваться сертификатом до 3 лет ребенка.

 

Кредит может быть оформлен и до рождения ребенка, дающего право на сертификат маткапитала. Не имеет значения и тот факт, кто именно выступает заемщиком. Это может быть и мать, и отец.

Но есть обязательное условие: купленная с использованием маткапитала квартира должна быть оформлена на всю семью, то есть и на родителей, и на детей.

Если кредит брался еще до их появления, необходимо составить и заверить у нотариуса документ, подтверждающий намерение оформить доли в квартире на детей после выплаты кредита. Это гарантирует, что дети останутся собственниками жилплощади в любом случае, даже при разводе родителей.

 

У родственников

Многие родители желали бы потратить сумму маткапитала иначе, чем предписывает закон. Например, обналичив его по одной из незаконных схем, которые предлагаются нечистыми на руку «коммерсантами». Разумеется, за определенную долю от полученной суммы.

Одним из подобных предложений является совершение сделки с родственниками. Семья с детьми заключает с ними договор о якобы покупке квартиры, которая фактически дарится. Поступившие же на счет продавца деньги снимаются и передаются покупателю.

 

Вот только есть два момента:

  • закон прямо запрещает покупку квартиры у близких родственников;
  • такая сделка является ничтожной, то есть недействительной;
  • полученные подобным способом деньги придется вернуть государству.

 

Комнату, долю или часть

Несмотря на солидный размер материнского капитала может не хватить на приобретение квартиры целиком. В этом случае закон допускает покупку только части жилого помещения. Но с некоторыми существенными ограничениями:

  • купить комнату или часть дома можно в том случае, когда она существует как отдельный изолированный объект;
  • приобретение доли квартиры допускается только если в результате сделки вся квартира переходит в собственность покупателя.

 

Такие особенности покупки частей квартиры или дома связаны с назначением маткапитала. Улучшение условий проживания предполагает покупку именно самостоятельно существующего жилого помещения, которое оформляется в долях на всех членов семьи. Под такое определение попадают комнаты в коммунальных квартирах или изолированные части жилого дома. Комнаты в общежитии в этот список не входят.

 

Особенности покупки дома

ПФ не разрешает приобретение за счет материнского капитала очень старых домов. Также проверяется умышленное завышение стоимости жилья. Сделка не должна нарушать следующие требования: Купить можно только жилой дом. Покупка садового домика невозможна. Использовать сертификат можно исключительно на приобретение жилого дома и нельзя на покупку хозяйственных построек и земельного участка. Вследствие этого заключаются 2 отдельных договора купли-продажи.

 

Квартира с ипотекой

Ипотечная квартира оформляется на имя заёмщика или вместе с созаёмщиками (в нашем случае это мама и папа). Они уже собственники, но до окончания выплат квартира будет в залоге у банка. С ней нельзя будет совершать сделки без согласования с ним. Оформляется это всё такими документами: договором купли-продажи между продавцом и покупателем, договорами ипотеки и залога с банком. Права регистрируются в Росреестре, на руки выдаётся выписка из ЕГРН, где будет пометка об обременении ипотекой.

Ипотечная квартира по всем документам будет в собственности, но в залоге у банка

Банк не даст разрешения на выделение долей детям в залоговой квартире. В этом его гарантия: если семья не выплатит кредит, квартира переходит банку, а детей-собственников выселить просто так невозможно — для кредитора это обернётся сложностями. Но требование закона соблюсти надо. Поэтому после заключения всех договоров мама должна оформить обязательство выделить всем доли.

Если дело доходит до суда, например при разводе, доли детям в ипотечной квартире всё-таки выделяют. Суды защищают интересы детей и отдают приоритет закону о госвыплате, а не интересам банка.

С этого момента можно использовать материнский капитал. Причём в разных вариантах: как первоначальный взнос, для погашения выплат, в том числе по ипотеке, взятой до рождения детей. Конкретика зависит от условий банка и договорённости.

Как только ипотека будет выплачена, надо обратиться в банк с заявлением. Там выдадут закладную с отметкой о погашении кредита. С ней идут в Росреестр или МФЦ. Или же без закладной, но с представителем банка. Там снимают обременение, и всё — квартирой можно полноправно распоряжаться. Остаётся выделить доли всей семье.

 

Без ипотеки

Даже если суммы материнского капитала не хватает на покупку квартиры целиком, есть несколько способов обойтись без ипотеки:

  • Воспользоваться рассрочкой. Многие застройщики предлагают такой способ при покупке квартир на первичном рынке. Рассрочка необходима, чтобы оформить перевод маткпитала на счет продавца, что занимает определенное время (до полугода).
  • Получить целевой кредит или ссуду у работодателя. Как правило, такой займ предоставляется без процентов. У родителей появляется необходимая сумма на оплату жилья, а вернуть займ они могут позднее, когда завершат все формальности в ПФР.
  • Договориться с продавцом вторичного жилья о предоставлении отсрочки внесения части средств. Но это бывает довольно сложно, так как не все согласны полгода ждать перечисления денег.

 

В долевом строительстве

Участие в долевом строительстве до сих представляет известный риск остаться и без жилья, и без денег. Желая максимально защитить права детей, законодатель хоть и разрешил использовать маткап для оплаты по договорам ДДУ, но установил два правила:

  • Возможность принятия сертификатов материнского капитала должна быть прописана в уставе компании-застройщика.
  • Дом к моменту оформления договора должен быть завершен не менее, чем на 70%.

 

На этапе строительства квартиры как объекта недвижимости ещё не существует. Не может быть и права на неё. Поэтому с застройщиком заключают договор не продажи, а долевого участия (ДДУ). В дальнейшем он позволит получить и зарегистрировать квартиру. Если используется материнский капитал, договор может быть заключён только с мамой или её мужем. Закон не требует, чтобы в ДДУ фигурировали все будущие собственники, но застройщик может включить такой пункт. Если он будет, вписываются все члены семьи.

В ДДУ прописываются все параметры будущей квартиры от адреса до отделки

Договор регистрируют в Росреестре. Мама оформляет обязательство выделить доли семье. Только после этого можно распорядиться средствами маткапитала.

 

Когда строительство будет закончено, дольщиков уведомляют о необходимости принять квартиру. Конкретные сроки прописаны в договоре, а уведомление должно прийти не позже чем за месяц до сдачи дома. Квартиру принимают по акту. Когда дом будет сдан в эксплуатацию, собственнику выдадут кадастровый паспорт. Теперь квартиру можно регистрировать в Росреестре и сразу же выделить доли.

 

Со строящимся домом всегда есть риск, что сдадут его не вовремя. Полугодовой срок на выделение долей начинает отсчитываться с того момента, как документы на квартиру будут переданы. И не раньше. То есть не с расчётного срока, который прописан в ДДУ.

Если квартира приобретается сразу по ДДУ и в ипотеку, до выделения долей нужно подождать, пока не закончатся все ограничения. Раньше выплатили ипотеку — получаем закладную и ждём сдачи дома. Раньше приняли квартиру — оформляем право собственности на маму (или на обоих родителей) с обременением.

 

Оформление сертификата

Прежде чем решать, как купить квартиру на материнский капитал, нужно оформить сертификат на него. Дополнительная поддержка от государства положена при рождении или усыновлении второго и последующих детей, появившихся на свет после 01.01.2007.

За сертификатом имеет право обратиться:

  • мать малыша;
  • отец, если является единственным оставшимся в живых родителем;
  • усыновитель;
  • опекун;
  • сам ребенок после установления полной дееспособности.

 

В отделении ПФ нужно будет оформить заявление и сопроводить его документами, доказывающими право на господдержку.

 

 

 

К ним, в частности, относятся в обязательном порядке такие:
  • удостоверяющие личность заявителя (паспорт);
  • подтверждающие факт появления на свет ребенка (свидетельство о его рождении);
  • демонстрирующие его очередность (второй или последующий):
  • справка о составе семейства;
  • документы первого ребенка (паспорт или свидетельство о появлении на свет).

 

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги. После рассмотрения документов на руки заявителю выдается сертификат. Он оформляется на бланке установленного образца и гарантирует право на получение финансов за счет государственного бюджета.

Важно! Сертификат на материнский капитал (МК) положен только гражданам РФ.

 

Как купить жилье на материнский капитал: пошаговая инструкция

Перечень действий, которые необходимы для покупки квартиры с использованием сертификата маткапила будет таким:

  • Найти продавца, застройщика или банк, согласного принять сертификат в качестве части оплаты.
  • Подать в банк или в отдел продаж застройщика заявку и приложить к ней все необходимые документы.
  • Получить одобрение сделки.
  • Оформить договор купли-продажи или ДДУ.
  • Зарегистрировать договор ДДУ или право собственности на квартиру.
  • Оформить кредитный договор или соглашение о рассрочке.
  • Обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов.

Таблица 1. Документы, необходимые для покупки квартиры на маткапитал. Источник: постановление правительства № 862.

ДокументыНазначение
Основной пакет документов
1. заявление о распоряжении средствами маткапитала;2. паспорт владельца сертификата;3. свидетельство о браке и удостоверение личности супруга — в случае если он является контрагентом сделки при покупке жилья.Предоставляется при любом направлении целевых средств
Дополнительные пакеты документов
1. договор купли-продажи;2. копия свидетельства о государственной регистрации права квартиру.Покупка квартиры по договору купли-продажи
1. договор об ипотеке;2. справка из банка о величине остатка основного долга и процентов по договору;3. свидетельство о государственной регистрации права собственности;4. выписка из реестра, подтверждающая членство в кооперативе (в случае если кредит был оформлен для первого взноса в кооператив).Погашение (частичное или полное) действующей ипотеки
1. кредитный договор на покупку квартиры;2. договора об ипотеке (залоге недвижимости)Оформление ипотеки под материнский капитал
1. договор долевого участия2. договор о переуступке прав (при наличии);3. документ, подтверждающий внесение части суммы в счет уплаты цены договора участия в строительстве;4. справка об оставшейся сумме долга по договору.Участие в долевом строительстве
1. выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в нем;2. справка о внесенной и оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;3. копия устава кооператива.Участие в жилищных кооперативах

 

Заявление на выделение средств Пенсионным фондом: образец

В Пенсионный фонд представляется заполненное заявление. Кроме него необходимо собрать, снять копии и передать сотруднику ПФР следующие документы:
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • сертификат на маткапитал;
  • все договоры (купли-продажи, кредитный, залога, рассрочки и т. д.);
  • свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН (с июля 2019 г. она заменила свидетельство);
  • нотариально удостоверенное обязательство оформить в купленном жилье доли детей.

 

Рассмотрение заявления занимает около двух месяцев. А всего период ожидания перевода средств растягивается приблизительно на полгода.

 

В каких случая ПФР может отказать в переводе

Если ПФР отказывает в переводе средств, он обязан объяснить причину. К веским поводам относятся:

  • неполный пакет необходимых сведений;
  • покупка жилья, не соответствующего требованиям программы;
  • приобретение квартиры у близких родственников;
  • использование мошеннических схем.

 

Во всех прочих случаях отказ можно и нужно оспаривать.

 

Материнский капитал и рынок вторичного жилья

Материнский капитал можно использовать и для покупки жилья на вторичном рынке. Но только в том случае, если продавец согласен на отсрочку платежа и ожидание перечисления средств из Пенсионного фонда.

 

Порядок действий при этом останется тем же, что и при покупке жилья в ипотеку:

  • Сначала заключается договор.
  • Оформляется право собственности.
  • В ПФР подается заявление и все необходимые документы.

Особенности договора

При заключении договора купли-продажи покупатель должен проверить правоустанавливающие документы, внимательно изучить содержание договора. Продавец также должен быть уведомлен о приобретении квартиры в ипотеку с привлечением мат. капитала. Эти особенности обычно содержатся в пункте «Форма оплаты» и «Произведение взаиморасчетов между сторонами»

Можно ли продать жилье, приобретенное на средства материнского капитала?

Вполне возможно, что семья после покупки квартиры решит продать недвижимость для переезда в другой населенный пункт или приобретения более просторного жилья. Закон не ограничивает родителей в данном праве, если на дату продажи все дети уже достигли совершеннолетнего возраста. В противном случае разрешение вопроса будет происходить через органы опеки и попечительства.

Квартира, полученная на средства МК, находится в собственности каждого члена семьи. Поэтому при ее продаже затрагиваются интересы несовершеннолетних лиц, для защиты которых и необходимо привлечение органов опеки и попечительства. Добиться разрешения можно без лишних проблем, если в новом жилье детям также будет выделена доли в соответствующем размере.

 

Если удалость достичь компромисса с уполномоченным ведомством, то остается зарегистрировать сделку в Росреестре, предоставив следующие документы:
  • разрешение от органов опеки и попечительства на продажу квартиры;
  • договор купли-продажи;
  • гражданский паспорт – как продавца, так и покупателя;
  • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
  • техническая и кадастровая документация;
  • справка об отсутствии долгов по коммунальным услугам.

О перспективах программы

Эффективность такого способа помощи семьям, как выплата материнского капитала подтвердилась практикой. Все больше сделок как на первичном, так и на вторичном рынке совершается с использованием этого сертификата. Исходя их этого, законодатели рассматривают возможность продления срока действия программы еще на несколько лет, до 2023 г.

Есть и другое предложение: заменить единовременную безналичную выплату ежемесячным перечислением небольшой суммы, зависящей от числа детей в семье. Однако эксперты считают это неразумным, так как использовать такие выплаты на улучшение жилищных условий уже не получится. Какой выход найдут законодатели, покажет время.