Справка для судебных приставов о зарплатной карте (зарплатном счете) работника-должника с указанием размера заработной платы
Справка о зарплатном счете составляется в свободной форме на бланке организации. Примерный образец заполнения справки представлен в обосновании.
Задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение, в частности, судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон N 229-ФЗ)). Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, чтобы не допустить сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания.
Под мерами принудительного исполнения понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу ( ч. 1 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).
Одними из таких мер являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, наложение ареста на имущество должника во исполнение судебного акта об аресте ( ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ).
Однако на практике часто списание средств сопровождается арестом (ст. 81 Закона N 229-ФЗ).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Такими действиями в том числе являются ( ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ):
- запрос необходимых сведений у организаций и физических лиц;
- наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение;
- запрос необходимой информации о сторонах исполнительного производства.
При наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете, банк ограничивает возможность их расходования в пределах сумм, на которые наложен арест ( п. 7 ч. 1 ст. 64 , ст. ст. 80 – 81 Закона N 229-ФЗ).
Порядок обращения взыскания на денежные средства должника установлен в ст. ст. 70 – 72 Закона N 229-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. ст. 5, 7, 70 Закона N 229-ФЗ банк обязан перечислить все денежные средства на счете должника судебному приставу-исполнителю вне зависимости от источника поступления, то есть не имеет значения, что на счет поступила также заработная плата работника-должника. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет должника до исполнения требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме ( ч. 9 ст. 70 Закона N 229-ФЗ).
Поэтому банк, получив постановление, перечисляет в полном объеме денежные средства судебному приставу-исполнителю на депозитный счет подразделения судебных приставов ( ч. 7 ст. 70 Закона N 229-ФЗ).
Необходимость представления справки о зарплатной карте
Однако нередки случаи, когда на счет должника в банке поступает в том числе и заработная плата.
В этом случае Закон N 229-ФЗ устанавливает размеры удержания из заработной платы и иных доходов должника (50 либо 70%) ( ч. 2 – 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
При этом ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч. 4 ст. 99 Закона N 229-ФЗ). Это исключение означает, что взыскание может быть обращено на накопления, образовавшиеся на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, которые могут быть взысканы в полной сумме остатка. Однако на последнее поступление заработной платы, которая поступила на счет должника после принятия банком к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя, будет действовать уже ограничение об удержании 50 или 70%.
Обязанность соблюдать данные ограничения подтверждает и судебная практика.
Таким образом, наложение ареста на денежные средства работника-должника и/или списание денежных средств в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства в размере, превышающем возможные ограничения по удержанию из зарплаты, может привести к нарушению действующего законодательства, в частности ч. 2 и 4 ст. 99 Закона N 229-ФЗ, поскольку размер удержания (100% заработной платы, поступившей на счет должника после принятия банком к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя) превышает предельно допустимый размер удержания (не более 50 либо 70% заработной платы и иных доходов).
В целях недопущения нарушений положений Закона N 229-ФЗ судебный пристав может запросить у работодателя справку о зарплатном счете (зарплатной карте) с указанием о том, на какой счет, в каком банке должнику переводится заработная плата.
Для подтверждения факта зачисления на счет средств в виде заработной платы судебный пристав может запросить выписку со счета у банка.
В противном случае при отсутствии у судебного пристава-исполнителя данной информации (документов) постановление пристава об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на зарплатном счете должника, законно и обоснованно.
Невыполнение законных требований судебного пристава влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ “О судебных приставах”).
Должник также может самостоятельно ее представить в ССП.
Реквизиты и порядок заполнения справки
Утвержденной единой формы справки о зарплатной карте / зарплатном счете для представления приставам не имеется. Данный документ можно составить в произвольной форме или, если в организации есть разработанный и утвержденный к применению шаблон, – по его образцу. Желательно справку оформить на официальном бланке организации.
При ее оформлении рекомендуем указывать следующие данные, в частности:
- полное наименование организации-работодателя (индивидуального предпринимателя), в которой выдается справка;
- реквизиты организации (индивидуального предпринимателя);
- фамилию, имя, отчество работника-должника, в отношении которого выдается справка, а также его должность;
- паспортные данные работника;
- сведения о номере счета в банке, на который производится перевод зарплаты, и номер отделения банка;
- реквизиты договора с банком о перечислении зарплатных средств работника (дата и номер);
- причины для выдачи справки;
- дату выдачи справки, подписи директора и главного бухгалтера и печати (при наличии).
Если приставом запрашиваются данные о размере заработной платы за какой-либо период времени, они также могут быть отражены в справке с разбивкой по месяцам.
Составлением справок должны заниматься работники, чьи должностные обязанности предусматривают данную функцию, к примеру, это могут быть работники отдела кадров или работники бухгалтерии.
Как правило, справка составляется в одном экземпляре, но при необходимости можно составить необходимое количество ее заверенных копий. Информацию о справке следует занести в журнал учета исходящей документации.
Образец заполнения справки