Возвращение взыскателю исполнительного листа после возбуждения производства
После возбуждения производства пристав может вернуть взыскателю исполнительный документ в строго определенных случаях. Один из них – если у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все меры по его отысканию оказались безрезультатными.
При возврате исполнительного документа пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и направляет его сторонам.
Возврат исполнительного документа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к исполнению, если не истек отведенный для этого общий срок . Однако если документ вернули в связи с отсутствием у должника имущества, придется выждать определенное время. В большинстве случаев – не менее шести месяцев.
В каких случаях возможен возврат исполнительного документа и как он оформляется
Исчерпывающий перечень случаев, когда пристав возвращает исполнительный документ после возбуждения исполнительного производства, указан в ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Например, документ вернут, если об этом попросил взыскатель или если приставу не удалось найти у должника имущество для взыскания.
Во всех этих случаях, кроме возврата по заявлению самого взыскателя, судебный пристав составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается. Этот акт должен утвердить старший судебный пристав или его заместитель ( ч. 2 ст. 46 Закона ).
После составления акта пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа ( ч. 3 ст. 46 Закона ).
В исполнительном документе пристав должен указать ( ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве):
- основание, по которому этот документ возвращается взыскателю;
- период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство;
- объем исполненного, если имело место частичное исполнение.
Копию постановления об окончании исполнительного производства пристав должен направить в том числе взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения ( ч. 6 ст. 47 Закона ).
Какие последствия влечет возврат исполнительного документа
Если судебный пристав после возбуждения исполнительного производства вернул вам исполнительный документ, вы вправе повторно направить его на исполнение в пределах срока предъявления исполнительного документа ( ч. 4 ст. 46 Закона ).
Если документ вернули в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, должно пройти определенное время, прежде чем вы будете вправе повторно предъявлять исполнительный лист ( ч. 5 ст. 46 , ч. 2.1 ст. 30 ).
В большинстве случаев срок моратория – шесть месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Этот срок распространяется:
- на исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов (кроме актов арбитражных судов, по которым восстановлен срок для предъявления листа к исполнению);
- судебные приказы;
- исполнительные документы о взыскании периодических платежей;
- судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Другие исполнительные документы можно повторно предъявлять не ранее 2-х месяцев.
Раньше этих сроков исполнительные документы можно предъявить, если вы предоставите приставу информацию об изменении имущественного положения должника.
В каких случаях ФССП России возвращает исполнительный лист взыскателю
Законодательство об исполнительном производстве предусматривает, что исполнительный лист возвращается взыскателю в случае отказа в возбуждении исполнительного производства, а также в случае окончания исполнительного производства, взыскание по которому не производилось или произведено частично.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, представляют собой один из видов исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя (исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, когда исполнительный лист направляется судебному приставу-исполнителю непосредственно судом, другим органом или должностным лицом в соответствии с федеральным законом (ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве));
- исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (ст. 33 Закона об исполнительном производстве);
- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 21 Закона об исполнительном производстве);
- документ не является исполнительным либо не соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (ст. 13 Закона об исполнительном производстве);
- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43, ч. 14 ст. 103 Закона об исполнительном производстве;
- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено в связи с его фактическим исполнением (п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 Закона об исполнительном производстве);
- не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных листов, подлежащих немедленному исполнению;
- исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению ФССП России;
- исполнительный документ предъявлен к исполнению до истечения шестимесячного срока, предусмотренного ч. 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, когда исполнительное производство по нему ранее было окончено на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве);
- исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
- исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, то есть в период действия предоставленного судом срока его исполнения, срока отсрочки или рассрочки исполнения.
При принятии решения об отказе в возбуждении исполнительного производства исполнительный документ вместе с копией постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также с приложением всех поступивших документов направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
При этом устранение обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 – 4 и 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа для принудительного исполнения (ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
В рамках уже возбужденного исполнительного производства исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю (ст. 46 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 N 229-ФЗ):
- по его заявлению;
- если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
- если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законодательством об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества (ст. 65 Закона об исполнительном производстве);
- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
- если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного листа;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
- если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы РФ.
При наличии указанных оснований судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии соответствующих обстоятельств, который утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, (при окончании исполнительного производства по заявлению взыскателя акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, не составляется) (ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительный документ вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства возвращается взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Возвращение взыскателю исполнительного документа по указанным основаниям не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах установленных ст. 21 Закона об исполнительном производстве сроков.